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关于社会组织管理创新的思考
作者：史晓蕾来源：《世界家苑》2018年第04期
摘要：本文阐述了推进社会组织管理创新的必要性，结合法治新常态下社会组织管理创新存在的权力制约合法化工作的滞后、法治与社会关系不畅；法治文化的缺失与公民意识的缺失；社会组织管理法制不健全等问题的分析，我们提出了推动社会组织管理创新的相关对策：一是加强社会组织管理创新的前提是转变管理理念，二是加强社会组织管理创新的关键是体制机制创新。关键词：社会组织；管理创新一、前言现在全社会进入了新常态发展阶段，社会法治治理在我国已进入制度化、规范化水平，传统的管制型、随机式、单向的、封闭的社会组织管理模式已经无法满足甚至无法适应新常态的发展，必须开展社会组织管理创新。在我国社会组织管理创新中面临诸多法治问题，如何解决这一问题，如何在新常态下进行社会组织管理创新，本文将重点探讨。二、推进社会组织管理创新的必要性1社会管理创新的内在要求随着全球化和现代化的发展，社会结构的逐渐分化，社会利益日益多元化、复杂的社会矛盾，因此，社会管理的任务日益繁重，加强和创新社会管理成为十九大会议之后的重大战略任务，必须逐步落实解决。社会管理是对全社会的管理，也是全社会共同参与的管理。科学有效的社会管理应该是多元主体共同参与的管理，通过多元主体、多元化治理，实现社会公共事务治理中各系统、各部门、各阶层的协同。2协同治理理论发展的现实需要20世纪90年代以来，为了弥补市场失灵和政府失灵，克服传统的纵向和一维式的地方政府的治理模式的问题，我们应推崇“治理”和“善治”理论，主张公共行政主体多元化，它的特点是：“治理不是一套固定的规则，也不是一种活动，而是一种相互协调的过程。”社会组织作为社会管理的主体之一，因其具有公益性、非营利性、民间性、自愿性的特点，它在弥补政府公共服务不足、缓解社会矛盾、推进民主化进程等方面发挥着显著的作用，从而大大提高了社会管理的水平，有效实现了社会自治，促进了协同治理理论的发展。3突出社会组织与社会管理相协调的作用
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社会组织作为一种重要的社会权力管理，具有提供公共服务、反映社会行为的利益和规范、扩大公众参与、促进社会稳定和发展等方面的积极作用，也就是说，社会组织能够利用自身优势，承担很多政府管不好也管不了的社会职能，弥补政府管理失灵，有效地降低政府管r