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中国人口老龄化问题及应对策略
新中国成立至世纪之交,随着经济开展、社会进步、人民生活水平的提高和国家方案生育政策的有效实施,我国人口年龄构造从年轻型过渡到成年型再转变为老年型。1999年底,我国60岁以上人口首次超过10,按照国际通行标准,标志着我国正式进入老龄社会。到2016年底,全国60岁以上老年人口数量亿,到达,是世界上唯一老年人口过两亿的国家。
问题与挑战与兴旺国家相比,我国人口老龄化呈现出五个显著特征:一是绝对规模大。预计老年人口2025年突破3亿,2033年突破4亿,2053年到达峰值亿,分别占届时亚洲老年人口的25,全球老年人口的14。二是开展速度快。20002050年,全球人口老龄化水平从10提升到22,上升12个百分点,同期中国人口老龄化水平从10提升到34,上升24个百分点,是世界平均速度的倍。三是高龄化显著。2050年,80岁及以上高龄老年人口将到达1亿,是2016年的5倍,占老年人口总量的,占世界高龄老年人口总量的14,高龄化现象历史上少有。四是开展不均衡。受大量中青年劳动力城乡流动影响,本世纪农村老龄化程度将始终高于城镇,

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差值最高的2033年到达个百分点。社会总抚养比已经超过50,到本世纪中叶将翻一番到达100。届时每100个劳动年龄人口要抚养70个老年人口和30个少儿人口。加之,中国老年人口长寿不安康现象突出。
与“边富边老,甚至“先富后老的兴旺国家不同,我国人口老龄化进程超前于经济社会开展,属于比拟典型的“未富先老,面临的风险挑战更加严峻。突出表现在以下“六个持续:
一是经济运行下行压力持续加大。人口老龄化不仅改变劳动力供应构造、提高经济运行本钱、降低国民储蓄率和资本积累,而且对经济开展方式转变、国家税源构造、产业构造、金融市场稳定、实体经济开展活力都将产生重要影响。预计在20162050年期间,全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例,将由增长到;如果应对不力,人口老龄化可能使我国经济年均潜在增长率压低约个百分点。
二是代际利益矛盾持续加深。在社会开展领域,社会抚养构造的改变将深刻改变社会公共资源分配的格局。目前我国约个劳动力抚养1个老年人,2035年2个劳动力抚养1个老年人,2050年将出现3个劳动力抚养2个老年人的局面,这一变化容易诱发代际利益分配矛盾和冲突,影响社会和谐稳定。兴旺国家在养老金制度改革过程中,普遍面临提高中

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青年群体社保缴费负担和降r
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