低成本、以次充好、偷工减料，制售问题食品的手段不断变换，花样日益翻新，危害愈演愈烈。
其次是法规制度不健全，监管体系不完善。食品安全无法依靠道德自律来实现，在努力提升生产经营者道德水平的同时，必须用严格的法规制度予以强制约束。法规制度不健全、监管体系不完善，势必导致食品安全问题乘虚而入。纵观世界，发达国家的食品安全大都经历了由乱到治的过程，经过长期努力，已经形成了一整套比较严格的法律法规和食品安全监管体系。但尽管如此，食品安全问题依然难以杜绝。在欧洲“马肉风波”后不久，欧盟迅速发布了一份食品安全新法令，全面引入新的肉制品DNA抽检制度，同时规定欧盟有权强制成员国做相关检测，以保证各国食品安全，重建人们对于食品安全的信心。
再是执法监督不到位，惩治措施不给力。食品安全违法犯罪严重危害人们生命健康，严重扰乱市场秩序，严重损害政府形象和公信力，理应依法严惩。许多国家之所以食品安全问题频发，其中一个很重要的原因，就是有法不依、执法不严、惩治不力，致使犯罪分子可以轻易逃避法律追究，随意挑战道德底线，违法成本低廉，非法收入丰厚。如此这般，焉能不使食品安全问题接二连三？
食品安全问题社会关注度高，舆论“燃点低”，一旦出现问题，容易引起公众的强烈不满，甚至引发社会骚乱。尤其是在信息高度透明的互联网时代，哪怕仅是个案，一经网络传播渲染放大，也有可能酿成群体性抗议事件。德国二恶英污染事件发生后，22万民众走上柏林街头抗议示威，强烈要求政府采取更加严格的食品标准和监管措施。而在我国，食品安全问题更是群众反映强烈的问题。前些年的“问题奶粉”事件重创整个奶粉生产行业，近来又发生“福喜公司使用过期肉”、“毒生姜”事件，加重了群众对食品安全的担忧。
2009年以来，国家陆续出台了《食品安全法》等一系列法律、法规、制度，成立国务院食品安全委员会，持续加大财政投入和工作力度，深入开展重点领域的集中整治，严厉查处食品安全违法行为，消除了大量风险隐患，基本遏制住了重大食品安全事件高发的势头，没有出现大的系统性风险。与此同时，国家注重长效机制建设，不断完善监管制度、堵塞监管漏洞，食品安全监管体系不断健全完善。2013年“两会”后，国务院成立了食品药品监督管理总局，整合了原来分散在几个部门的监管职能，
f进一步理顺了体制机制，强化了监管责任。2013年，最高人民法院、最高人民检察院颁布《关于办理危害食品安全刑事案件适r