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第二个负面影响,由于信贷大量的投放的结果。在去年的情况下,我们实行了积极的财政政策合适度宽松的货币政策,货币政策投放、货币去年总共投放96万亿,上半年是775万亿,下半年28万亿,全年是96万亿。其中真正进
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f入投资的大概不到6万亿。所以货币大量投放的结果造成三个问题:一是地方债务的迅速增加。根据各方面的报道,到今年6月底地方总债务量是775万亿,各地建了8000个投资平台,原来是省市有平台,现在县也建了投资平台。根据审计署的审计,审计署抽查一部分省市县,大概有三分之一的省市县债务超过了财政收入,这说明没有还钱的能力。外国的次债是银行把钱贷给没有还款能力的个人,中国的次债是把钱贷给没有还款能力的地方政府。一种是没有能力还,还有一种是本来不想还,不想还本,这样的话问题将来会形成潜在的危险。如果还不了,中央财政来买单,中央财政买单就是要减少改善民生、社会保障等等方面的支出。再一个是银行的坏帐,银行的坏帐最后还是老百姓的负担,因为银行如果坏帐少的话,存款利率和贷款利率的差,可以提高存款利率,如果有坏帐的话,必须要靠拉大利差来抵消一部分。最后也是老百姓受到损失。地方的债务归根到底还是要要影响到国家的发展和民生的问题。有的专家说,我们平均债务率130,问题不大,不能这么说,因为负债少的地方政府绝对不肯拿钱帮负债多的地方政府去还钱,道理很简单。不能拿平均数来看这个问题。地方政府的债务中央是非常重视的,银监会组织了清查,大家可以看在中央“十二五”建议里,中央经济工作会议里专门有一段讲到要处理好地方债务,因为处理
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f不好,确实会造成问题。二是部分资产的泡沫。因为钱除了借给地方政府以外,还有相当大的一部分借给了国有企业,国有企业拿到钱,也要想办法去赚钱,实体经济受挫,就投入股市、房市,股市去年我们做了一个计算,大概从2008年12月到2009年9月信贷资金进入股市是9300亿,拉动了其他的资金进入股市一共增加19万亿。去年9月由于股市的情况不好,退出了大概1000多亿,到去年年底资金还有7700亿。房市也是这样,去年房市的上涨主要是地价的上涨带动的,按照我们的研究正常的情况,房价构成是四个四分之一,土地费用四分之一,政府税费四分之一,开发商利润四分之一,去年由于国有企业有钱,得去买地,一买地招牌挂这个地价就上去了,去年北京起价18亿,最后拍出406亿,这样翻了一番还多,地价一上去,政府税费增加r
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