向交流力度，定期从机关选派优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼。选派32名优秀年轻党员到后进村担任党组织第一书记，推进后进村整顿工作。2、实施先锋示范引领行动。一是在开展基层党组织和党员“评星挂牌”的基础上，在全县评选“五好”党委、“五好”党支部和党员示范岗，发挥引领示范作用。二是建立完善创星承诺、联系点领导点评、工作实录等制度，建立基层党组织和党员创先争优活动的长效机制。三是大力开展党建示范工程建设，建构党建示范乡镇和村（社区）的科学体系。力争到2012年底，全县完成10个基层党建示范乡镇和64个基层党建示范点建设工作，以点带面、整体推进，探索建立动态管理的长效机制，初步形成覆盖全县的基层党建示范工程。同时，结合省、市提出的开展社区示范点建设目标，打造一批先进示范点，发挥典型带动作用，推动区域化党建工作的全面开展。四是认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务，积极引导机关党组织认真履行职责，扎实开展深入基层服务群众创先争优。3、实施基层干部素质提升行动。一是继续开展大规
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f模干部培训，上半年重点抓好基层党组织书记轮训和新任党组织书记任职培训。二是举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神培训班，提升思想政治素质和科学发展能力。三是进一步落实一村一名大学生制度，建立基层干部学历教育奖励机制。四是探索制定新录用公务员到社区锻炼和大学毕业生到社区任职制度，鼓励乡镇干部到村、社区任职。4、实施“两新”组织集中组建行动。一是采取单独组建、区域联建、行业统建等形式，通过各级机关和党员领导干部联系包建、结对帮建等措施，加大组建力度，落实组建责任。二是从机关、事业单位选派党员作为非公经济组织和新社会组织党建工作指导员，开展党组织集中组建活动。三是加大律师协会、会计师协会、民办医院、学校、物业等新社会组织的党建工作力度。在村组、楼宇和车间班组等生产、生活一线以及专业协会、产业链建立党小组，夯实党组织发挥作用的基础。试点在城镇化征地拆迁、重点工程项目建设中建立临时党组织。5、实施服务群众作风转变行动。一是巩固深化“五级书记大走访”活动，完善领导干部联系点，坚持领导干部接访，健全领导干部联系群众制度，健全干部考核评价机制。二是在农村开展“三必访”活动（每个村必须有一名县级党员领导干部到访、每个村民小组必须有一名科级
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f干部到访、每个农r