业性保险、政府大病救助资金等多种救助共同作用的医疗救助办法，多种救助形式共同作用，最终保证贫困户自付费用控制在总费用的10以内或自付总额不超过一定标准。（五）实现“易地搬迁”与产业发展的有机结合，保证脱贫的稳定性、有效性与可持续性“易地搬迁”让贫困人口“挪穷窝”“拔穷根”，保障其搬迁后的就业与创收能力至关重要。为此，各贫困地区分别选取自然条件好的地区作为迁入区，同时创新“易地搬迁”扶贫模式，实现其与产业间的结合，保证迁入那部分具有劳动能力的贫困人口具有一定的就业机会，保障所有迁入人口的收入来源，保证脱贫成效的稳定性与可持续性。如内蒙古赤峰市林西县实施“异地搬迁”模式，通过“易地搬迁光伏”“易地搬迁设施农业”“易地搬迁产业园区”“易地搬迁养殖”“易地搬迁旅游”等模式，实现易地搬迁与产业发展间的结合，确保产业先行、群众参与和当年建设当年入住，使得贫困人口拥有较高的搬迁意愿，同时又能促进、保障其稳定、可持续脱贫目标的实现。二、存在问题（一）精准识贫困难多，动态调整难度大目前，内蒙古多数贫困地区对贫困户的识别程序比较完善，透明度较高，主要采取排除机制，但由于对贫困户的资产、负债、收入信息不充分、不对称，边缘户甄别难度大，难免会遗漏具有特殊情况的贫困户。又由于对贫困户的支持力度大，动态调整争议多，精准识贫依然是个问题。（二）“贫困线”与“低保线”倒挂，缺乏合理性国家脱贫线低于低保线，缺乏逻辑。低保即居民最低生活保障，因此低保户必然为贫困户，但目前低保线却高于贫困线，结果就会出现贫困户脱贫后还达不到低保水平的收入情况。（三）部分贫困群体发展动力不足，“争贫困”现象严重部分贫困人口自身发展动力不足，“靠在墙头晒太阳，等着干部送小康”。近年贫困户的扶持力度大，一些地方出现了争当“争贫困”现象，助长了好吃懒做等不良风气。（四）扶贫资金总量不足，投入不平衡财政扶贫资金总量不足，整合不力。有限的扶贫资金投入不平衡，如“三到村、三到户”资金，仅覆盖重点扶贫嘎查村。重产业扶贫，低保覆盖不足。（五）家庭矛盾日益突出，中国传统文化受到冲击
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按照现有的按户收入评定贫困户的做法，使得与儿女一起生活的家庭失去贫困户申请资格，由此导致“分户热”现象的发生，激化家庭矛盾，造成许多社会问题，“子女养老”逐步淡出，变成完全的“政府养老”。（六）健康扶贫政策程序r