程控制就是指为满足建设单位对工程工程需求，分别采用价值工程、多方案比选、设计方案招标、限额设计、设计优化、施工招标等方法，对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。工程造价全过程控制立足于事前控制，强调在决策和设计等工程前期阶段造价控制的重要性。11工程造价的有关理论111造价控制的根本原理控制的过程一般包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。首先，确定各种目标值，在工程实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，通过采用各种方法，将实际数据与方案值比拟，采取纠正措施，以确保目标值的实现。其次，工程造价的有效控制是以合理确定为根底，有效控制为核心。要通过技术比拟、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理根底上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工中去。再次，要立足于事前控制，即主动控制，尽量减少目标值与实际值的偏离。工程造价控制不仅要反映投资决策、设计、发包和施工，更要主动地影响投资决策、设计、发包和施工，主动地控制。112工程各阶段造价控制的目标和任务建设工程从决策、规划、设计到建成投用包括如下阶段：即工程建议书、可行性研究、设计、施工、竣工验收以及后评估，各阶段的造价控制具有各自不同的
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f目标和任务。在工程决策阶段，根据总体建设目标，考虑各种建设条件和费用，通过多方案比选和可行性研究，确定合理、优化的建设方案，并形成投资估算；在设计阶段，实行设计方案招标或竞选，运用技术经济方法评选设计方案，在设计过程中进行限额设计和设计优化，形成设计概算和施工图预算，使建设工程造价控制目标具体化；在工程招投标阶段，认真编制工程量清单、招标文件和控制价，利用市场机制，确定工程承包价，使工程造价控制目标具体落实到承包商；在施工阶段，严格按图纸和施工标准施工，控制工程变更，审核期中付款签证，处理承包商提出的索赔，将工程造价控制目标通过工程实体物化地表达出来；在竣工验收阶段，对承包商提出的工程量和竣工决算进行审核，防止承包商高估冒算，如实表达该工程的造价。
12工程造价全过程控制和管理根据工程管理理论：在工程的整个生命周期内，从开始到结束，工程资源投入由小变大、再逐渐变小，工程风险逐渐由大变小，工程相关人对工程的控制力由强变弱。传统的工程管理对工程完工后的决算投入很大的精力，而对决策和设计阶段的造价控制不第3页共19页是很重视r