集团运营管理中心管理制度
LHJTGZCBKZ01
非工程建设类采购管理制度
1目的
树立成本意识是企业生存的关键与基础观念，为了规范集团公司各部门、各产业公司的成本管理，提高各种经营活动的成本意识，逐步建立完善集团公司采购工作的管理体系，统一操作流程，保证非工程建设类采购工作的质量，提高效率，特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于集团及下属各产业公司（以下简称“本公司”）在业务开展过程中进行的所有相关的维修维保类、物料采购类、推广活动类、小型工程类、信息工程类采购工作。其他采购（如福利采购、会场定制、办公用品及固定资产类等），暂不执行本制度，但采购部门应说明采购原因，依据相关采购管理制度执行，集团成本部定期进行巡检。
3采购原则
1合法合规原则：采购活动必须遵守国家和当地的有关法律、法规。（2）透明公开原则：采购过程都必须具有充分的透明度，杜绝暗箱操作。（3）保密原则：要做好采购内容的保密工作，保证整个采购过程的公平和采购效果。（4）可追溯原则：项目采购、投标资料须妥善保管，完整、有效，有据可查。（5）廉洁奉公原则：所有与采购工作相关的员工应保持廉洁，不得利用职务、之便谋求私利，任何个人不得影响采购工作小组进行客观公正的评价。
4采购层级
41年度采购：对于一个年度内同一事项需多次采购的（如维修类、物料采购类、旺场推广活动类等），采购单位应根据年度预算梳理采购清单，在年度初进行采购采购，从中选定意向合作单位，签订年度合作协议。
42项目采购：对于非上述类型的采购（如节点推广活动类、维保类、服务类、小型工程类、信息工程类等），须通过采购的形式选定供应单位，签订合作协议。
5采购方式
51采购方式共分为竞争性谈判、直接委托两种形式。52竞争性谈判：521竞争性谈判：由采购单位通过考察选择一定数目的供方，邀请他们参加投标，
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f集团运营管理中心管理制度
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甲方经过技术标与经济标评审，确定中标单位的过程。
522投标人数量：最终投标人数量不得少于3个。
53直接委托：指选定一家供方单位，与其进行合同洽谈后直接签订合同的过程。
只有满足下列条件之一的才能采取直接委托的方式进行采购：
（1）抢险、救灾等应急救援项目不适宜进行采购的；
（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术的；
（3）虽不满足上述条件，但因特殊原因不能进行竞争性谈判的，经审批后也可使
用直接委托的方式。
54工作程序
541竞争性谈判工作流程
序号
工作r