政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制，加强部门联动，将宣传、组织、政法等党委部门和发改、公安、财政、国土、环保、住建、交通、水利、农业、文化、体育、统计、林业等政府部门的作用发挥出来，形成全域旅游发展的合力。发展全域旅游，要在文化内涵上下功夫。文化是旅游的灵魂，也是衡量全域旅游发展质量的重要标准。要将文化元素、文化内涵全方位地注入旅游消费的各个环节，着重发展地方特色文化餐饮、文化主题酒店、特色交通工具、特色旅游文创产品、特色旅游演艺等。结合材料，运用文化与经济的关系的知识，阐述为什么说文化是旅游的灵魂。答案经济是基础，文化反作用于经济，文化与经济相互交融，先进的文化能够促进经济的发展。将文化元素、文化内涵全方位注入旅游消费的各个环节，能够满足消费者精神层面的旅游消费需要，增强旅游产品竞争力，促进旅游业转型升级和持续健康发展，提高全域旅游发展的质量和效益，促进经济增长。解析本题考查文化与经济的关系的知识，设问指向阐述为什么说文化是旅游的灵
魂，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度思考分析。解答时首先明确文化与经济的关系：经济是基础，文化反作用于经济，文化与经济相互交融，先进的文化能够促进经济的发展。然后结合材料分析意义。将文化元素、文化内涵全方位注入旅游消费的各个环节，能够满足消费者精神层面的旅游消费需要，增强旅游产品竞争力，促进旅游业转型升级和持续健康发展，提高全域旅游发展的质量和效益，促进经济增长。
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