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评估属于定期评估,根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》(国土资厅发201325号),肇庆市土地利用总体规划中期评估评估时点为2012年。
14评估原则
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f(1)客观真实原则基础数据采用依法公布和审批的经济社会、土地利用等数据,保证评估过程和结论的客观性,如实反映规划实施情况。(2)综合评估原则规划评估应采用定性分析与定量评价相结合等方法,对各类用地变化情况、用地结构调整和空间布局情况、规划措施执行情况等进行评估,综合分析规划实施效益。(3)统筹兼顾原则评估过程中对涉及的问题,在分析、研究、论证的基础上,统筹兼顾,提出解决办法。
15评估工作流程
规划评估程序主要包括:(1)工作准备。根据文件要求申请评估经费,制定工作和技术方案,选择技术单位,确定技术人员。(2)前期调查。收集经济社会、土地利用、相关行业数据、资料、图件。(3)开展规划评估。对规划实施情况进行定性分析与定量评价,总结规划实施成效、问题及原因,提出评估主要结论和促进规划进一步有效实施的建议。(4)编制成果。编制规划评估报告、表格等成果。(5)成果上报、备案。在进一步修改规划评估成果的基础上,将成果报省国土资源厅备案。
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f16评估基础资料
(1)社会经济资料。包括且不局限于20052012年政府工作报告、20052012年肇庆市统计年鉴。(2)土地利用数据。包括且不局限于肇庆市各县市区20052012年土地利用状况(变更调查)、土地利用年度计划执行情况、土地开发整理补充耕地情况、土地闲情况、土地复垦情况等。(3)土地规划数据。包括且不限于肇庆市新一轮土地利用总体规划、各县市区土地利用总体规划(20102020年)、各县市区土地利用总体规划局部修改情况、使用有条件建设区情况及占用多划基本农田情况。(4)基础图件与数据库。包括且不局限于土地利用总体规划图,土地利用现状图、基本农田保护图、土地整治规划图、重大工程及重点项目布局图、建设用地空间管制分区图、中心城区土地利用现状图、中心城区土地利用总体规划图以及影像数据。(5)相关行业、部门规划资料。主要包括肇庆市经济社会发展“十二五”规划、肇庆市主体功能区划、《肇庆市市域城镇体系规划(20012020年)》、《肇庆市城市总体规划(2010-2020年)》、《肇庆市重大项目建设“十二五”规划》等规划资料。
2本轮土地利用总体规划概况21本轮土地利用总体规划主要内容
(1)《规划》的范r
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