集团财务管理体制构建分析刘瑞晨张湖南农业大学商学院【摘要】企业集团财务管理体制是指管理总部或母公司为界定企业集团各方面财务管理的权责利关系，规范子公司等成员企业理财行为所确定的基本制度，简称财务管理体制，包括财务组织制度、财务决策制度、财务控制制度三个主要方面。对于企业集团而言，建立起良好的财务管理体制，就意味着对集团内部不同层次的责、权、利的界定，理顺了各方财务关系，使投资、筹资、利益分配的管理都有了明确的责任划分。一方面调动了各方积极性，另一方面使各方各负其责，监督有据，从而保证企业集团整体财务管理的良性循环。【关键词】财务管理企业集团管理体制一、委托代理理论及其对企业集团财务管理体制构建的指导上世纪３０年代，美国经济学家伯利和米恩斯因为洞悉企业所有者兼具经营者的做法存在着极大的弊端，于是提出“委托代理理论”，倡导所有权和经营权分离，企业所有者保留剩余索取权，而将经营权利让渡。委托代理理论是过去３０多年里契约理论最重要的发展之一。它是２０世纪６０年代末７０年代初一些经济学家深入研究企业内部信息不对称和激励问题发展起来的。委托代理理论的中心任务是研究在利益相冲突和信息不对称的环境下，委托人如何设计最优契约激励代理人。现代企业制度要求企业所有权与经营权分离，所以现代企业必然会产生委托代理关系，自然也避免不了会出现道德风险、逆向选择和
f“内部人控制”。所有权与经营权分离是生产力发展的必然趋势，委托代理制就是与现代企业制度相适应的、体现资本所有者与经营权分离与整合程度的组织机制。二、集权与分权理论及其对企业集团财务管理体制构建的指导财务集权是指有关的财务决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；财务分权是指财务决策权在组织系统中较底层次的一定程度的分散。某种程度的财务分权和某种程度的财务集权，组织都是需要的。集权和分权具有不同的作用和优缺点：集权具有集合资源优势。它能有力保障实施母公司以致集团整体战略发展目标。但是，如果企业集团意欲采用集团管理体制，除了集团管理高层必须具备高度的素质能力外，在集团内部还必须有一个能及时、准确地传递信息的网络系统，并通过信息传递过程的严格控制，保障信息的质量。如果这些要求能够达到，集团管理的优势有了充分发挥的可能性。但同时信息传递及过程控制有关的成本问题也会随之产生。而分权管理实质上是把决策管理权在r