摘要：高校高层次人才是高等教育发展的核心力量，其数量和质量决定着其所在院校国
内和国际的竞争力。高校高层次人才概念有广义和狭义之分，类型多种多样，其核心特征是
高学历、高职称与高水平，同时具有事业上的高进取性、科研上的高创造性、需求上的高稀
缺性和地域上的高流动性等一般性特征。关键词：高校；高层次人才；概念；类型；特
征
高层次人才是知识创新和科技创新的核心力量，是人才强国战略的关键因
素。高校是高层次人才集聚的场所，研究高校高层次人才的概念，界定其范围，揭示其类型
与特征，对把握高校高层次人才的成长规律、分析高层次人才队伍状况，创新高校人才政
策和制度都具有重要的意义。
一、对高校高层次人才内涵的不同界定
高
校高层次人才这一概念有着丰富的内涵，目前国内高等教育界及各高校对高层次人才的理解
和界定不尽相同，不同地域、不同省市、不同层次的高校对高层次人才的认定也有着一定的
差异。
一教育行政部门对高校高层次人才的界定教育部部长周济在2005
年度长江学者受聘仪式上的讲话指出：“高校教师队伍特别是高层次人才队伍是国家高层次人
才队伍的重要组成部分，不仅决定着高水平大学的建设水平和高等学校的人才培养质量，而
且也是国家基础研究和高技术领域原始创新的一支主力军，是解决国民经济重大问题、实
现技术转移和成果转化的一支生力军。”“要进一步构建促进优秀人才可持续发展的培养和支
持体系，大力实施高层次创造性人才计划，努力吸引和培养一批具有世界一流水平的学术大
师和学科带头人，一大批具有创新能力和发展潜力的中青年学术带头人和学术骨干，重点支
持一批高水平的创新团队和学术群体，带动人才队伍整体素质的提高。”从周济部长的讲话中
可以看出，我国教育行政部门对高校高层次人才的认定是学术大师、学科带头人、学术骨干
等从事科学技术研究与创新的高层次人才。根据教育部面向全国高校实施的优秀人才计划
项目，以及1998年通过《面向2l世纪教育振兴行动计划》启动的“高层次创造性人才工程”，
可以看出，教育行政部门高等教育人才发展战略正在构建形成定位明确、层次清晰、相互衔
接的人才培养和支持体系，这一体系分为三个层次：第一层次是以“长江学者奖励计划”
为主，吸引、遴选和造就一批具有国际领先水平的学科带头人和学术大师。“长江学者奖励计
划”是教育部与香港李嘉诚基金会于1998年共同筹资合作实施的，该计划包括实行特聘教授
岗位制r