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监狱布局调整后资源整合纵横谈
作者：李云飞来源：《法制与社会》2017年第02期
摘要监狱布局调整是中国监狱现代化进程中里程碑式的重大举措，“三项转移”重大布局极大地改善了监狱的硬件基础设施，为监狱工作的长远发展和科学发展奠定坚实基础，实现由偏远地区向城镇沿线转移、管理由分散向集中转移、罪犯劳动由室外向室内转移。云南监狱面貌发生翻天覆地的变化，我们在看到监狱布局调整后新监狱各项工作快速发展，信息化、规范化、精细化管理成效显著，“四防一体化”的严密体系格局逐步形成的同时，应当认真梳理监狱布局调整后出现的新问题，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念、以深化新监狱管理为重点、以盘活老监狱资源为辅助，整合各种资源推动监狱跨越发展，避免遗留历史问题阻碍监狱工作进程，做到立足历史、传承文明、发扬光大，继承和发扬监狱发展历程中一切优秀资源，围绕并服务于持续深化“科学、安全、转型、跨越”的监狱工作主题，为建设好中国特色社会主义监狱贡献力量。本文以监狱发展历程为线，以监狱布局调整后各种资源为点，个体阐述共性，共性回望个体，全面回顾，以点带面，纵横剖析，尝试对全国监狱布局调整后资源的整合提出一些有价值的参考。关键词监狱布局资源整合现代化作者简介：李云飞，云南省杨林监狱宣教科副科长。中图分类号：D630文献标识码：ADOI：1019387jc
ki10090592201701234习近平总书记在十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。发展是第一要务，“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。”“十三五规划”的发展理念契合了三大规律，“创新”、“协调”之于经济规律，“绿色”之于自然规律，“开放”、“共享”之于社会规律。①监狱布局调整后（以下简称布局后），云南监狱按照“加力提速内涵素质建设、全面深入推进监狱工作跨越发展”总思路推进监狱工作发展，要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指引，破解布局后产生的新问题，遵循经济规律的科学发展，遵循自然规律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念”、以深化新监狱管理为重点、以盘活老监狱资源为辅助，应当成为布局后监狱工作提上重要议事日程的课题加r