和制度创新方面有
哪些重大措施？
教育规划纲要以人才培养为核心，对教育改革进行了总体设计，明确了6项改革
任务。一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质
量评价和人才评价制度。二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校自主
招生、学生多次选择的思路，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招
生制度，加强信息公开和社会监督。三是建设中国特色现代学校制度。推进政校
分开、管办分离，保障学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、
社会参与的现代学校制度。四是改革办学体制。坚持教育公益性原则，形成以政
府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局；大力支
f持、依法管理民办教育。五是改革管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制，提高公共教育服务水平。六是扩大教育开放。引进优质教育资源，推动我国高水平教育机构海外办学，提高我国教育国际交流合作水平。五、论述：（20分）试述教育规划纲要对解决人民群众关心的教育热点难点问题是如何考虑的？教育规划纲要研究制定过程中，无论是在深入调研、起草文本还是在公开征求意见期间，都对当前人民群众关心的教育热点难点问题给予了特别关注，并努力寻求解决问题的思路、办法和措施。对减轻中小学生课业负担问题，提出减负是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。对义务教育阶段择校问题，提出根本出路在于实现区域内义务教育均衡发展，扩大优质教育资源覆盖面。对保障进城务工人员子女接受义务教育问题，提出要切实落实以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主的政策，制定在当地参加升学考试的办法。对高校行政化倾向问题，提出要随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。此外，对创新人才培养、高考改革、高校毕业生就业、家庭经济困难学生就学等也提出了相应的对策。当前教育领域存在的许多热点难点问题，成因复杂，由来已久。教育规划纲要致力于提出解决问题的基本思路和重大措施，支持和鼓励各地各学校大胆试验，在实践中积极探索，不断完善。
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