选常设行政管理机关
安理会先推荐（实质事项），大会
通过（12）
任期5年，可连选连任5常国民不能担任独立法律地位，非联合国附属机构。
通过经社理事会协商配合联合国工作
成立和活动的依据不同（政府间协议VS国内法）
非政府间国际组织
（如WTO）
二、国际法律责任
现代国际责任
传统国家法律责任
主体范围
双罚原则将国际责任
（但
）
客体范围
赔偿责任（某些领域）
外空行为致地面损害→国家对外全部担责核污染→营运人先赔，国家补充责任
国家机关行为（中央、地方、国内、）行为归因于国家私人主体与驻外使领馆纠纷，是与国家纠纷，适用国家豁免制度（包括越权行为）
经授权行使政府权力其他实体的行为
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别国或国际组织交给某国支配的机关的行为（联合军演）
由
承担国际责任
法律责任形式
所属国家免责（但须承认叛乱在先，并获得国际承认）
但有可能产生“新国家国家责任”
可归因于多个国家，对各自行为担责（分不清，共同担责）
个人行为首脑、外交部长、外交使节的私人行为（代表国家）
国家担责其他个人，代表国家行事的行为
国际不法行为和国际罪行
同意
受害主体正式同意（但侵犯主权、独立、领土仍不行）
违背国际义务
对抗对抗措施（非武力）自卫，且须适度阻却事由不可抗力可以免责
偶然事故（但该事由因行为者本身引起除外）
危难须别无他法，且事由非该国造成，并不能造成
紧急状况更大灾难或危及他国根本利益
终止不当行为、恢复原状、赔偿、道歉、保证不再犯、限制主权
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第3章国际法的空间划分
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一、领土
领陆
领水领土构成
领空
底土
取得领土主权
传统取得
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边界划分（即国界）
便利性安排（边贸市场不缴关税）
边境制度
尊重相邻权界标维护，须双方代表在场下修复重建有权惩罚偷渡者，但不能直接越界缉拿
构成内水、领海、群岛水域
内河
完全主权，未经许可不得航行
以航道中心线为界，我国部分仍在主权之下
河流
界河
但两国可在整个界河自由航行禁止靠岸停泊禁止未经许可在河道内
避免相邻权侵犯
制度
流经多个国家领土
多国河流
仅对沿岸国船舶开放（其他国不得航行）
但
（改道、堵塞）
国际河流一般允许所有国家船舶无害航行（非军船）
（国际运河）
如禁飞区，
主权原则
外国航空器飞入飞出都须经过许可对非法入境民用航空器，可以采取措施，但不得危及安全
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