加快小城镇建设的做法与思考【内容摘要】制定科学合理的发展战略与对策是促进小城镇健康发展，强化镇域经济协调发展的重要方法和手段。我国小城镇类型多样，发展水平差距较大，发展模式和对策也各具特色。本文旨在分析我国小城镇发展的整体现状及借签经验，探讨小城镇建设在调整后的新一轮发展走向。【关键词】小城镇规划管理【abstract】tomakeascie
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t中图分类号：f292文献标识码：a文章编号：一、小城镇的概念在我国的城镇体系中，小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心。它以人口聚集为主体，以物资开发、利用、生产为特点，以聚集效益为目的，是集政治、经济、物资为
f一体的有机实体。二、我国小城镇发展的基本形势。十五届三中全会提出：“发展
小城镇，是带动农村经济和社会发展的大战略”。国务院《关于促进小城镇健康发展的若干意见》，将发展小城镇作为“当前和今后较长时期农村改革与发展的一项重要任务”。国家“十五”计划把小城镇建设列为农村今后发展的重大战略之一。“小城镇，大战略”成为事关全国特别是农村社会经济发展的热门话题。在目前的小城镇中，有近90是1978年之后增设的，年均增设820多座，小城镇之所以发展快速，除乡镇企业异军突起的带动外，主要得益于其经济、社会管理体制改革走在了城市之前，经济增长率转由市场调节，社区建设率向农民开放，城乡统筹就业率先在小城镇启动，阻碍农村人口转移城镇化的体制障碍较少；农民进入小城镇比进入大中城市付出的成本低，“扎根”容易，对政府压力相对较小。
三、目前小城镇发展中存在的主要问题。由于发展时间短，总体上讲，我国小城镇建设尚处于起步阶段，需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变。我国小城镇数量虽多，但平均规模小，聚集效益不明显。许多小城镇的建设还有很多亟待完善之处，如基础设施简陋，城市景观差；人均占地多，就业机会少，用地制度需要健全社会保障不完善等问题存在。
总之：1、r