《××县政府投资项目BT融资建设管理办法（试行）》实施细则
《××县政府投资项目BT融资建设管理办法（试行）（以》下简称《办法》）已于××年××月××日印发生效。为全面贯彻落实《办法》，进一步规范和加强全县政府投资项目BT融资建设工作，特制订如下实施细则。一、项目决策1、拟实行BT模式融资建设的项目，由项目业主按照《办法》第九条的规定编制BT模式建设方案。2、县发展改革部门会同县财政及其他相关部门对BT模式建设方案进行审核，报县政府审定。3、项目业主按照县政府审定的项目建设规模、主要内容和总投资编制项目建议书或可行性研究报告报县发改局立项并核准招投标方案。二、项目前期4、项目业主按照县发改局招标方案核准意见，选择勘察、设计单位（或按国家规定的收费标准减免50以上的，通过竞争性谈判方式选择具有相应资质的勘察、设计单位）。5、项目按照政府投资项目基本建设程序开展规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查等前期工作。6、BT项目初步设计完成后，项目业主委托有资质的咨询公司进行初步设计审查或由县发改局聘请专家对初步设计进行评
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f审，县发改局根据咨询公司审查意见或专家评审意见，对BT项目进行初步设计批复。7、BT项目施工图设计完成并经有资质的审图公司审查合格后，项目业主委托有资质的中介服务公司编制工程量清单并对工程进行造价。8、BT项目工程造价完成后，项目业主将施工图、工程量清单、工程造价报县财政局评审中心进行财政评审。二、投资人的确定9、BT项目应当依照法律、法规的相关规定，采用公开招标方式确定投资人。10、具有相应融资能力和施工资质的单位，按审定的工程预算控制价减免50以上（差额的建设费用自行承担，作为捐建费用），可以不招标不比选，由业主单位直接确定为BT项目投资人。11、评标办法采用综合评估法，评标委员会按得分由高至低推荐中标候选人。评标办法应包括资格审查、商务标（含建筑安装工程费结算优惠率、回购期资金利息、投资回报、回购期限、回购金支付方式）和技术标（投融资能力、施工能力、施工组织设计、建设工期）等内容，商务标占6070，技术标占3040。12、招标公告应当在市级以上媒体发布，公告期5个工作日（节假日除外）。
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f13、评标委员会在××县工程建设专家库随机抽取5人以上单数组成，同时邀请人大、政协、监察、发改、财政、审计、行业主管等部门现场监督。14、通过资格审查不足三家使得投标明显缺乏竞争（r