产□吴晓俊谢金楼品抵押贷款、仓储干燥和其他处理设备贷款、灾害补贴和差价补贴等。
4.小企业管理局。小企业管理局专门为不能从其他正常渠道获得充足资金的小企业提供融资帮助。(二)美国农村合作金融体系。受益于美国高度发达的经济金融体系,美国农村也构建了比较完善的合作金融体系,主要由联邦土地银行及联邦土地银行合作社、联邦中期信用银行、生产信用合作社及合作银行三大系统组成,由农业信用管理局领导,采用自上而下的方式建立起来的,其组织模式属于典型的多元复合式体制模式,三大系统都有一套自主经营的体制,有明确的职责范围。
1.联邦中期信用银行系统。该系统是美国最重要的农业信用合作系统,主要解决农民中短期贷款难的问题。2.合作银行系统。系美国专为对合作社添置设备、补充营运资金、购入商品等提供贷款而设立的合作金融系统。3.联邦土地银行系统。由愿意向联邦土地银行合作社借贷的农场主组成,为借款人所有,联邦土地银行合作社一般不办理贷款具体发放事宜。(三)美国农业保险体系。为了帮助农民对付农业生产面临的风险,达到稳定整个农村经济和确保国家食物供应安全的目的,美国政府积极参与了农作物保险计划。
1.美国政府农业保险政策。一是通过制定《联邦农作物保险法》(1938年)等法律,为联邦政府农作物保险业务的开展提供法律依据和保障。二是经济支持,大致包括:保费补贴;业务费用补贴;联邦农作物保险公司的各项费用和农作物保险推广以
f及教育费用。三是再保险支持。四是补贴,联邦政府通过其他法律规定,鼓励各州政府根据自身的财力状况,向农作物保险提供补贴,以进一步减轻农民的保费负担。五是免税,根据《联邦农作物保险法》的明确规定,联邦政府、州政府及其他地方政府对农作物保险免征一切税赋。
2.美国农作物保险机构。联邦农作物保险的运作主要分三个层次,第一层为联邦农作物保险公司,第二层为有经营农险资格的私营保险公司,第三层为保险代理人和农险查勘核损人。3.美国农作物保险经营状况及主要险种。美国可以参加农作物保险的作物已达100余种。主要险种有:(l)多种风险农作物保险。是美国农作物保险开展历史最长、投保最广泛的险种。(2)团体风险保险。该险种的保险产量是与所在县该种农作物的平均产量挂钩。当县平均产量因灾害受损低于保险产量时,保险公司负责提供补偿,而不考虑各个农场实际产量的高低。(3)收入保险。以产量作为赔r