任务、各项审判工作的开展情况、法院的管理、法官的选任和职责等情况。人民陪审员制度体现和保证司法公开与司法民主的落实，有利于法院取得社会公众的信任，提高司法的公信度。2、为通过审判活动宣传法律提供有效途径。人民陪审员参加案件审理后回到群众之中，必将其在审判活动中所经历的、感受到的法律精神、了解的法律规定、法律对具体案件的评判结果及理由，带回到人民群众的生产生活中。人民陪审员通过宣讲、说服等传播方式，影响、矫正、规范社会行为，把接触者的认识引向良知，从而服从于社会正义，达到法律宣传的效果和目的。3、为审判方式改革与司法环境实际有机统一设定结合点。司法的性格应当是保守的。在人民法院实行审判方式改革并不断深化的过程中，民主、公开、效率、效益、程序公正等现代司法理念，日益支配着法官的审判活动。而与所处的司法环境比较，尤其广大农村，诉讼当事人是农民，他们不会写诉状，又请不起律师代为诉讼，更不懂举证、质证，审判方式改革显为超前。农民不知道怎样打官司，农民认知的打官司是从包公审案的戏中感受的，审判方式改革后的司法活动未必能够理想化的得以操作。定纷止争的司法功能和司法目的也必然不能达到和体现。在这样的现实，人民陪审制度却日益被弱化和淡化。强化和完善人民陪审制度，特别是基层人民法院，陪审员不具有超前的理性，以其现实的、民间的认识和观念，参与到审判活动，牵制和缓冲职业法官的超前行为，在制约与被制约中，达到二者的平衡。防止和纠正审判活动脱离实际、背离司法职能和效果。4、有利于人民法院调解解决案件。通过诉讼调解解决民事纠纷，平息各种利益冲突，是我国法律确立的一项诉讼制度。人民陪审员参加案件审理、进行诉讼调解，与法官主持调解相比，具有独特的和补强的作用：①陪审员不具有法官身份，代表着社会的观点和力量，易被当事人认同和信任；②陪审员不讲法言法语，使用民众的表达方式，表达结果易于当事人理解和接受；③现实社会环境下，由于不廉洁对司法公信力的妨害和影响，陪审员参与调解，能对法官的公信力起到补强作用。5、有利于缓解基层法院审判人员的不足。基层人民法院按照地方党委的有关规定，50岁以上的法官同党政部门工作人员
f一样实行“一刀切”而提前退休。由于国家实行司法考试的要求，基层法院新的审判力量不能得到补充，当前基层人民法院审判力量严重不足。如河南省汝南县人民法院有6个派出人民法庭，其中4个人民法庭的审r