缩小。通过人力资源市场服务水平的提升，推动了我国的社会化人力资源开发和管理的能力建设，有效提高了全社会人力资源的市场化配置效率。
（三）人力资源服务企业的发展壮大对于促进社会充分就业和人才强国战略的实施发挥了积极作用
近几年来随着新兴产业的发展以及产业升级换代，人力资源需求变化很快，跨城乡、跨地区、跨行业的流动不断加剧以双向选择为特征的人力资源配置方式和劳动者的自主择业意识明显加强人力资源流动进入一个新的更加活跃期。面对人力资源市场的急剧变化人力资源服务企业和公共服务机构一道，通过提供大量特色化、多样化、精细化的服务满足了经济社会发展要求，提供了人才保证，促进了就业。2111年6月全国各级各类人力资源服务机构共接待流动人员23148万人次帮助8245万人次找到了工作或转换了工作岗位。特别是去年以来我国面对国际金融危机的影响，在就业形势恶化的情况下，各类人力资源服务企业，勇于承担社会责任，积极开发岗位，为保增长保就业作出积极的贡献，为稳定就业形势发挥了很好的作用。
322鼓励人力资源服务企业发展，壮大人力资源服务业
建立统一规范的人力资源市场，是党中央、国务院站在党和国家全局的高度作出的一项重要的战略决策。在下一步市场的建设和发展中，我们围绕完善市场机制，规范市场行为，统一监管，统一公共服务体系，推动服务业发展等方面，进一步明确了指导思想和任务，其中将推动人力资源服务业发展，作为建设统一规范的人力资源市场建设的重大举措之一，进一步贯彻落实国务院下发《关于加快发展服务业的若干意见》（国发20077号），推动各项政策的制定和落实。
人力资源服务企业的发展是人力资源服务业发展的重要基础，需要在人力资源服务业发展的总体方针指引下，以专业化、产业化、国际化为目标，努力增强实力和竞争力，以诚信为本，勇于承担社会责任为文化基础，努力打造软实力，树立行业形象。重点加强以下几方面工作：
一是加强培育扶持，打造一批具有优势竞争力的人力资源服务龙头企业。在过去的20多年中，已经形成了若干个实力较强的龙头企业，但是按照国务院发展服务
f业的意见提出的目标，还远远没有达到，而且外资进入的势头强劲，我们竞争力不足，下一步，还要在做强企业上下功夫，根据市场需要，按照现代企业制度的要求，在现有人力资源服务业发展的基础上，鼓励现有企业通过兼并、收购、重组、联盟等方式，建立一批实力雄厚、影响力大、具有国际竞争力的r