新形势下农发行支持“三农”发展的几点思考
摘要：当前，受国际金融危机的影响，拉动中国国民经济发展的火车头已转变为扩大内需。作为农业政策性银行，如何有效发挥支农职能，切实扩大农村市场需求，服务国家经济发展大局，显得尤为重要。笔者立足XXX实际，从抓住发展机遇、把握支农重点和增强支农效果等三方面入手，对基层农发行更好地支持“三农”进行了认真探讨。
随着十七届三中全会和中央经济工作会议的相继召开，党和国家对新时期深化农村改革，“三农”扶持发展的大政方针已经明确，为金融机构支持“三农”发展指明了方向。农发行作为农业政策性银行，如何按照党和国家的总体部署，进一步充分履行好支农职责历史地摆在了我们的面前。对此，笔者通过深入调研，结合XXX的实际，认为基层农发行在新形势下支持“三农”发展应把握好以下三点：一、充分认识支持“三农”发展面临的良好机遇当前，国际金融危机对实体经济的影响正在进一步蔓延，形势不容乐观，XXX也不例外。一方面，我们要坚定信心，沉着应对，另一方面，我们要认真分析影响和制约金融服务和促进经济发展的不利因素，做好充分的应对准备。在当前情况下，分析形势一定要坚持辩证法，既要看到挑战，更要把握机遇，化挑战为机遇。从国家和地方扶持“三农”发展的政策措施来看，基层农发行支持“三农”发展，推进新农村建设，面临难得的机遇，应该说机遇与挑战并存，有利形势大于不利困难。主要体现在以下三个方面：（一）从党和国家推进农村改革发展、保持经济平稳较快增长
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f的宏观经济政策看。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是我党提出的到2020年推，进农村改革发展的纲领性文献，也是农发行支持“三农”发展的行动纲领。决定要求拓展农业发展银行支农领域，加大政策性金融对农业开发和农村基础设施建设中长期信贷支持；11月5日，中央出台扩大内需的十项措施，强调要加快农村基础设施建设，加大金融对经济增长的支持力度，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持有针对性地培育和巩固消费信贷增长点；12月3日，国务院召开常务会议研究确定九条金融措施，加大对经济发展的支持力度，明确指出：落实适度宽松的货币政策，促进货币信贷稳定增长，综合运用存款准备金率、利率、汇率等多种手段，保持银行体系流动性充分供应，追加政策性银行2008年度贷款规r