广东省林业厅关于规范行政处罚自由裁量权的实施办法（试行）
第一条为规范本省林业行政处罚自由裁量权实施，促
进依法行政、合理行政，维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》、《广东省规范行政处罚自由裁量权的规定》等法律、法规和规章的规定，结合本省林业行政执法工作实际，制定本办法。第二条本省各级林业行政主管部门、法律法规授权组
织和依法受委托的林业执法单位（以下简称林业行政执法部门），实施林业行政处罚，行使林业行政处罚自由裁量权，适用本办法。第三条本办法所称行政处罚自由裁量权，是指林业行
政执法部门依法实施林业行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的行政处罚权限范围内，对违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。第四条本办法规定的林业行政处罚自由裁量权规则，
是各级林业行政执法部门实施林业行政处罚自由裁量权的依据。
f县级以上林业行政主管部门可以结合本行政区域实际，在本办法的基础上作出细化规定，依照法定程序向社会公布，并报省林业厅备案。第五条各级林业行政执法部门在行使林业行政处罚
自由裁量权，应当遵循以下原则：（一）处罚法定原则。1行使林业行政处罚自由裁量权时应在法律、法规、规章设定的处罚种类、幅度范围内，做出适当的行政处罚。2对于违法行为的处罚，应当优先适用法律效力层级高的法律规范；在法律效力相当的情况下，应优先适用新出台的法律规范；特别法和一般法规定不一致的，特别法优于一般法适用。3法律、法规、规章规定的处罚种类可以单处或并处的可以选择适用法律、法规、规章规定应当并处或应当先没收违法所得再作其他处罚的不得选择适用（符合本办法规定减轻处罚情形的除外）规定责令改正或责令限期改正的应当先书面送达当事人相关文书，依法及时警示告知当事人，责令其限期改正，并根据当事人改正违法行为的情况决定给予行政处罚的幅度。法律、法规、规章规定逾期不改正，方可予以行政处罚的不得直接实施处罚。（二）过罚相当原则。1实施林业行政处罚必须以事实为依据，以法律为准
f绳，以人为本，符合法律目的，在行使自由裁量权时应当综合考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，作出的行政处罚要与违法行为相当，不得畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚。2法律、法规、规章设定的行政处罚有一定幅度的应当根据违法行r