治超办主任王雪平介绍,吕梁市要求,全部包含治超工作人员,不得拥有从事经营活动运输车辆。治超执法人员每十二个月进行培训,考评经过后才能上岗执法,两次考评不经过则取消执法资格。吕梁市在各区、县成立了综合办案大厅,在方便货运司机办理超限超载处罚手续同时,从制度上实现了阳光执法。针对人情执法问题,运城、吕梁、临汾等市组织开展了异地交叉执法活动。以奖代补市场调整忻州市连续六年被评为“全省治超工作优异市”,共取得治超公路项目奖励资金1626亿元。忻州市政府副秘书长、市治超办主任袁旺水介绍,这些奖励资金专款专用,用于忻州境内道路修建和维护。吕梁市多个县、市取得环城公路路基工程和桥涵工程项目。经过这些专款专用奖励资金和项目,如同一根有力“指挥棒”,首先调动着各地市治超主动性,其次指挥着当地交通建设和发展。
f多年来,科技治超专题奖励资金成为山西省除公路奖励项目外新项目,取得优异、优异称号地市,则利用省颁发科技治超专题奖励资金,将治超关键从“人海战术”向科技治超转移。同时,山西实施“让遵法者得实惠,让违法者受损失”奖惩方法,努力争取经过经济这一杠杆,在“堵”同时进行“疏”。
记者了解到,山西省高速公路对正当运输司机优惠5至10通行费用,相当于省里每十二个月拿出35亿元进行奖励。对非法超载车辆收取赔赔偿费额度由1至6倍提升到1至20倍,降低了非法超载利益驱动。
山西省政府每十二个月对治超工作进行综合考评,每十二个月对20个治超优异县区优先安排公路建设项目和科技治超项目。同时,对治超反弹严重1个市,7个县实施了交通项目限批。戴飞介绍,有力激励奖罚机制,根本打破了各利益主体间原有“共生”利益链,重构起政府和企业,运输户和治超机构等之间正常利益关系,山西治超工作打开了局面,也赢得了民心。
【参考答案】山西省“治超”工作成功经验关键包含:第一,制度设计科学,建立起环环相扣治超监管体系。山西明确提出政府主抓、综合治理总体思绪,要求各级政府是本行政区域内治超工作责任主体,市长、县长是第一责任人。同时要求,由各级政府分管副职主抓,交通、公安、工商等20多个部门齐心协力,形成了“政府主抓、部门联动、属地管理”工作格局和管理无缝隙、责任网格化监管模式。第二,依法治理,树立了治超执法权威性。依法行政是现代政府管理基础要求,也是新一轮治超关键经验。大胆探索创新,修正制度缺点,不停完善政策法规。这一系列举措,r