条例》认真负责地办理信访事项，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责、矛盾上交等不负责任现象的发生。三是齐抓共管，共同承担起维护群众信访权利和社会稳定的责任。要认真落实信访工作领导责任制，形成统一领导、部
f门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，建立完善上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的信访工作长效机制。四是责任明晰，严格实行责任追究制度。对于每一件信访事项，都要明确具体的承办人和负责人，从受理开始，直至问题解决，各个环节都要落实具体人员，提出明确的质量控制标准和完成时限，哪一个环出现问题就要追究具体承办人和负责人的责任。五是注意引导，加强思想疏导教育工作。要充分发挥党的思想政治工作优势，加强有针对性的思想教育，引导上访群众通过正确途径反映问题，耐心细致地搞好法律法规的宣传解释工作，做到解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾。六是及时规范，维护正常有序的信访秩序。发生异常行为，有关部门要立即向当地党委、政府报告，相关部门要及时按照要求，果断处置，将可能造成的负面影响减少到最低限度。信访工作人员要从行业实际出发，认真贯彻执行重新修订的《信访条例》，坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，创新信访工作机制，建立了一整套信访工作制度及其程序，对各类信访事项实行微机管理。通过建立完善信访工作联席会议制度，加大督查督办力度增强了依法治访工作能力，使更多的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，收到明显效果，2006年全省烟草行业信访接待率比三年前下降了90以上，有效维护了社会稳定。
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