非招标方式。招标方式包括
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f公开招标和邀请招标；非招标方式主要包括竞争性谈判、单一来源采购、询价和竞价等。
第二十五条集团公司系统必须招标范围如下：（一）工程类单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）物资类单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）服务类单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。分子公司和基层企业可在集团公司系统必须招标范围基础上制定分子公司和基层企业必须招标范围。第二十六条机电产品的采购，符合下列条件之一的，应进行国际招标：（一）全部或部分使用国有资金投资项目或国家融资项目需进行国际采购的机电产品；（二）使用国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产品；（三）其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标的机电产品。第二十七条以招标方式采购时，原则上应采取公开招标方式，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
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f国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家相关主管部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经省、自治区、直辖市人民政府批准；集团公司系统内部审批项目的邀请招标，应当经项目审批单位批准。
采用国际邀请招标的，应当报集团公司批准并向商务部备案。使用国外贷款的，还应经国际贷款机构同意。
第二十八条符合下列条件之一的，可采取非招标方式进行采购：
（一）集团公司必须招标范围外的；（二）集团公司必须招标范围内，重新招标后有效投标人仍不足三个的；（三）集团公司必须招标范围内，存在国家规定可不进行招标或不适宜招标等特殊情况。其中（二）、（三）情况，应按照采购管理范围经相应管理单位批准，需要政府有关部门审批、核准的应事先完成审批、核准。
第六章采购计划
第二十九条集中采购工作实行计划管理。采购需求单位编制并逐级上报需求计划，集团公司和分子公司按采购管理范围审核后逐级下达采购计划。
第三十条需求计划包括年度需求计划和追加计划；采购计划包括年度采购计划、季度采购执行计划和月度采购工作安排。
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f第三十一条基层企业以年度综合计划、财务预算和项目进度安排为基础，平衡利库后提出全年采购需求，编制上报一、二级集中采购年度需求计划。
第三r