市社区管理的改革
2009年政府工作报告指出“坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力进一步解放思想加大重点领域和关键环节改革力度消除体制机制障碍激
发创造活力。”6
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f（一）我国城市社区管理体制改革的走向
丁晓玲学者认为，如果对正在众多城市进行的这一改革作深人分析，不难发现，它主要表现为三个基本趋势弱化社区管理的行政色彩扩大以社区自治为基本前提和主要内涵的基层民主加强社区党的建设。这三个互相依存、互相支持的方面作为一个统一的整体，深刻反映了当前社区管理体制改革的基本内容和发展方向。7
李国旗学者认为，加强城市社区管理消除社区管理中存在的种种问题必须坚持依法管理实现城市社区管理法制化。所谓依法管理就是使城市社区管理主体、管理行为和一系列管理环节都纳入到法制轨道做到政府依法行政、居民依法自治。8
郭琪认为应当从以下几个方面来加以改善社区管理：转变政府职能；强化社区服务；加强社区党组织建设；提高社区居民参与程度；加强社区人才队伍建设。9（二）社区管理的具体措施
李国旗学者认为，在推进依法治国进程的整体环境中依法管理社区实现城市社区管理法制化应从以下几个环节进行一、加强制度建设完善城市社区管理的法律体系；二、依法构建我国城市社区管理体制和治理结构：1理顺社区管理体制明确管理原则。2依法确立“两级政府、三级管理”的管理体制。3理顺各组织关系。4建立年度目标责任制三、强化城市社区执法做到依法行政、严格执法；四、加大执法监督力度及时纠正损害社区管理秩序行为；五、加强普法宣传提高社区居民法律意识。10
另外刘月平学者认为应该：1、构建社区自治组织体系2、大力发展社区非营利组织与志愿组织3、创新与社会需求相适应政府管理方式4、建立健全社区组织法律法规体系11
社区管理应有着政府的合理安排，除此之外，社区各方的组织也应该加强完善，相互配合。另外，作为社区居民作为社区的大多数，应该加强参与社区管理的意识，积极配合各方组织，共同建设社区。
四、结语
世界卫生组织于1974年集合社区卫生护理界的专家，共同界定适用于社区卫生作用的社区定义：