益。作为法治理念的公平正义，是指社会成员能够按照法律规定的方式公平实现权利和义务，并受到法律的保护。依法治国是实现国家长治久安的重要保障。严格依法办事是法治区别于人治的重要标志。社会主义法律体现了全体人民的意志，是党的主张和人民意志的高度统一。维护和保障人民群众利益是执法为民的核心。坚持党对政法工作的领导必须始终坚持马克思主义的指导地位。
f党的领导，是社会主义法治的根本保证。依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。依法治国应当与（）相结合。在社会主义法制的基本要素中，作为依法办事中心环节的是（）。
依法治国理念的内涵是（）。依法治国理念对政法工作的基本要求是（）。
依法治国的核心是（）。（）明确把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是（）中养成自觉尊重法律、维护法律的权威、严格依法办事的思想意识。在社会主义国家，依法治国的根本主体是（）。依法行政和建设法治政府，是我国在1998年确立依法治国方略之后，党中央和国务院陆续提出的两个重要概念，两者的内涵具有高度一致性。1999年11月，国务院发布了《关于全面推进依法行政的决定》，要求各级政府及其工作部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，不断提高依法办事的能力和水平。2004年发布的国务院《全面推进依法行政实施纲要》更加明确地提出了“法治政府”的新概念，将“建成法治政府”作为全面推进依法行政的最终目标，并提出了5年的建设期。2007年，党的十七大报告把“法治政府建设取得新成效”纳入“实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求”中，并提出了更加明确、具体的要求。十七大报告提出了两个重点：一是全面落实依法治国的基本方针，二是加快建设社会主义法治国家。这里的一个“全面”、一个“加快”，为建设法治政府进一步指明了方向，明确了任务。法治政府的有限性，体现在行政机关本身职权的有限性，即行政机关只能在法律赋予的职权范围内行使权力，不能超越法律授权，这就是“职权法定”原则的要求。法治政府的有为性，或者说有效性，则体现在行政机关必须依照法律的要求忠实地履行职责，通过积极作为努力实现依法确定的绩效目标，避免不作为或消极作为。党的十七大报告提出，公民有参与权、知情权、表达权和监督权，其中，监督权是实现其他权利的前提和保障，也是公民参与国家管理和民主建设的r