第六章——讲义——讲
第六章第六章第一节第二节第三节转移性支出（Tra
sferpayme
ts）社会保障支出（Expe
ditureso
socialsecurity）财政补贴（Subsidizatio
）税收支出（Taxexpe
diture）第六章第六章转移性支出一、本章简介主要阐述转移性支出的一般理论，核心问题是我国社会保障制度的内容及其完善。二、重要名词社会保障制度现收现付制财政补贴节俭基金型社会保障制度财政贴息税收支出税收豁免税收抵免延期纳税盈亏相抵加速折旧三、重点内容1、了解社会保障制度的相关概念和性质2、重点掌握政府实施社会保障制度的经济意义3、掌握我国现行社会保障制度的主要内容4、掌握我国现行的养老保险、失业保险和医疗保险制度的基本内容5、了解完善我国社会保障制度的思路6、了解财政补贴的性质和分类7、掌握财政补贴的经济影响和经济效应8、掌握社会保障支出与财政补贴的区别第一节社会保障支出一、社会保障支出和社会保障制度expe
ditureso
socialsecuritya
dthesocialsecuritysystem什么是社会保障支出和社会保障制度？社会保障支出和社会保障制度1、什么是社会保障支出和社会保障制度？社会保障支出和社会保障制度1概念概念：1概念：【社会保障】也称政府保障或国家保障，是指国家和社会依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。【社会保障支出】是指财政用于社会保障方面的支出。它与社会保障制度联系在一起，都是社会公共需要的重要组成部分。各国的社会保障支出安排是与该国特定的社会保障制度联系在一起。【社会保障制度】是指由法律规定了的、按照某种确定的规则实施的社会保障政策和措施体系。※社会保障是一个复杂的组合概念，也是一个发展的动态概念。在不同时期的不同国家，社会保障制度的内容有着很大的差异。※社会保障制度实施的主体是国家，不是就业单位；受益人具有选择性，区别于政府举办的公民可以普遍受益的公共福利事业。如免费开放的社会公共图书馆2性质性质：2性质：社会保障支出是社会公共需要的重要组成部分，是社会性事业。一方面可以弥补市场的失灵或缺陷，另一方面可以减少实施成本，还可以运用社会保障政策调节经济运行。3内容内容：3内容：转移性支出主要包括补助支出、捐赠支出和债务利息支出。而补助支出主要分
1
f为社会保障支出和财政补贴支出。2、政府实施社会保障制度的重要意义是什么？政府实施社会保障制度的重要意义是什么？社会r