研究、广告宣传等方面的管理。这种管理既是领导又是服务、既有权利又有义务、既集中又松散。各企事业在集团公司统辖下，实行二级管理，二级核算，二级法人，独立经营、自负盈亏。
f三、推行股份制，积极引进外资，对陶瓷工业有更多的投资德化陶瓷在全国陶瓷产区名次递退的一条重要原因是投入少，至1987年，全县陶瓷工业固定资产不上三千万元，仅是景德镇的十分之一，近几年虽有较多投资，但是不及先进陶瓷区。德化陶瓷要保住全国陶瓷主要产区之列，必须重视投资。今后，全县陶瓷行业投资额，包括各企业扩大再生产的投入，每年应有1000万元以上。陶瓷工业投资来源主要有五方面：一是国营瓷厂提高扩大再生产资金投入比例，上级财政、主管部门多给点拨款如把陶瓷行业上缴的利润返回企业；二是私营瓷厂、个体厂家自筹资金，联合办厂；三是金融部门专项技术贷款；四是集体企业、或是公私合营企业，实行股份制；五是积极引进外资，多办“三资”企业。这五条投资渠道，重点是后两条。竭力推行股份和企业引进外资办陶瓷，是今后开拓德化大陶瓷的重要途径。县里要制定股份企业章程和引进外资的优惠政策。四、创办一批陶瓷专业企业、补缺配套陶瓷行业是一个多门类的企业。德化陶瓷缺门很多，例如窑炉材料，花纸颜料、塑泡包装以及陶瓷与电子的结合产品等所需要的辅助材料，企业应该大部由自己生产提供。很有必要创办一批陶瓷专业企业，例如陶瓷泥料公司、陶瓷包装装潢公司、陶瓷经销公司、陶瓷专业运输公司、陶瓷花纸厂、彩印厂、石膏厂、模具厂、匣钵原料加工厂、煤气供应厂、陶瓷烧成专业厂等。针对近几年来，全县蓬勃发展起来的家庭加工工艺瓷，迫切需要社会有专业的陶瓷泥料供应企业和外租窑炉烧成企业，面向成百上千的陶瓷加工户服务。五、重视出口创汇，也不忽视国内市场陶瓷出口，除了外贸公司渠道外，要想办法多辟几条外销渠道，争取上级特许国营瓷厂有直接出口权或出口代理制。应运用国家引进外资有关优惠政策，多创办“三资”企业，多搞些来样订货加工、直接与外商贸易。德化陶瓷销售重点放在出口创汇。同时，也不忽视国内市场。我国人口众多、市场广阔，陶瓷是人们生活的必需品，又是易碎品，国内市场容量是很大的，我们要花力气去占领，要在全国各大城市设立“德化陶瓷展销部”，长期扎根，组成广大的销售网络。六、要加强陶瓷文化、教育、科研事业，制定优先发展德化大陶瓷产业政策全国主要陶瓷产区对陶瓷教育、陶瓷科研r