少IT企业的战略目标为：“三五年内成为中国IT企业的前三强”，“成为国际一流的企业”，或“国内领先、国际著名的企业”，如此等等；具体的经营战略也未经过认真的分析与研究，故语焉不详，什么“发展与合作”战略、“加强资本运作”战略、“实施品牌战略、集团战略”，等等。有些企业甚至没有战略目标或中长期规划，借口“外部环境变化太快”或号称“相机抉择”，今年做手机，明年可能做房地产，后年则紧跟时代潮流，经营电子商务或网络游戏。一个企业如果既无明确的使命、愿景、战略方向，也无明确的战略目标与规划，则资源的初次分配就缺乏相应的基础。这样的企业，不适合实施严格的、全面的预算管理。2．企业的职能战略不配套、战略步骤不明确或执行力不够。企业除了必须有明确的公司战略、业务战略外，还必须有职能战略的支持。公司主要的职能战略包括营销、生产、人力资源、财务，以及研究与开发，等等。职能战略是用来支持或保障业务战略实施的。再举DELL公司的例子。前已论及，DELL的竞争战略采用的是“成本领先”战略，其职能战略也与之相适应。在PC的销售上，采用直销方式，节省了零销商的加价；在PC的生产上，按订单制造，减少了库存数量与时间，节省了资金成本，并大幅度地压缩了存货的贬值（此为PC企业的主要风险之一）；在产品的售后服务上采用第三方服务的方式，避免了建立服务网络需要的大量投入；在货款的催收上，DELL鼓励客户采用电子支付，既减少了坏账准备的计提，又加快了资金的周转。还有一点值得注意，与Microsoft，I
tel不同，Microsoft，I
tel的研发支出主要是产品的研发，而DELL的研发支出则集中用于管理创新，管理创新的主要目的是创建一个低成本，高速运转且能快速反应市场变化的经营组织。国内有的企业虽然战略目标比较明确，整体竞争与业务战略也还比较匹配，但缺乏相应的职能战略的支撑。例如，不少从事个人电脑生产与销售的上市公司，对整个行业的情况（市场容量、毛利、竞争对手情况、进入壁垒、客户需求等）比较了解，有比较明确的战略目标，但如何促进收入或盈利增长的职能战略不明确，或者说缺乏足够的资源与能力来加以制定和实施。是通过增加产品的研究与开发支出，提高产品的技术含量或细分产品差异来增加收入和盈利呢？还是通过加大营销与市场投入，降低价格、提供更多的服务承诺来吸引客户？更有甚者，不仅职能战略与业务战略不协调，职能战略之间也不协调。比如说，某公司的业务战略采用的是成r