理论、实践价值。（二）研究的必要性对北京市教委系统校外教育资源进行整合与开发的研究是适应社会发展需要和校外教育发展需要的必然结果。随着教育改革的深入和素质教育的全面推进，社会各方面对青少年的校外教育的关注与支持越发明显地呈现出来，并以其广泛的覆盖面和强劲的动势，为校外教育注入了新的活力。党和政府也十分重视青少年学生的校外教育和教育资源的整合与开发。如：中共中央办公厅、国务院办公厅于2000年6月4日下发的《关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》（中办200013号文件）提出了“认真加强青少年学生校外活动场所的管理、切实做好青少年学生校外活动场所规划和建设、全社会都要积极支持青少年学生活动场所建设和管理工作、切实加强对青少年学生校外教育工作的领导……”；中共北京市委、北京市人民政府于2001年5月下发了《关于加强青少年学生校外教育工作的意见》（京发20015号文件），强调统筹协调青少年学生校外教育工作“要发挥本地区的教育资源优势”，“为青少年学生的健康成长创设良好的社会环境”。因此，有效地整合和开发北京青少年学生的校外教育资源，对于促进校外教育事业向更加科学、更加完善、更加系统的方向发展，对于与时俱进、适应信息时代对校外教育的更高要求的确具有特殊的意义。（三）研究的价值第一、历史价值1、研究北京市教委系统青少年学生的校外教育资源并进行有效整合，有利于更好地利用和开发北京校外教育资源，具有填补校外研究空白的重要历史价值。北京作为首都和全国的政治、文化、教育中心，作为国际大都市，可用于青少年学生校外教育的人文教育资源和自然教育资源十分丰富。然而，由于历史的原因和人们认识上的问题，这些校外教育资源未能很好地发挥作用：一方面，众多的校外教育场所的工作者的现代教育资源意识和为青少年
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学生校外教育服务的服务意识不足，未能主动开发现有资源的优势；另一方面，家庭和学校、青少年学生校外教育机构等教育单位现代教育意识不够，还缺少对青少年学生校外教育资源更多的了解和掌握，缺少利用各种教育资源创造性地组织青少年学生教育活动的新方法、新模式；更主要的是由于部门、行业管理的不同及经济利益等方面的问题，尚未建立适应现代青少年学生校外教育需要的统筹运作机制和具体实施方法，制约了现有教育资源的自身良性发展和深层教育资源的开发。因此，从北京市校外教育资源的发展和开发现状来看，r