一、总体思路
沈阳智慧城市规划
围绕建设国家中心城市，抓住新一轮东北振兴的重大机遇，以加快转变经济发展方式和提高为民服务能力为核心，以“互联网”作为智慧城市创新引擎，以促进信息互联互通和资源共享为重点，着力构建水平先进的信息基础设施体系、便捷高效的城市管理与民生服务体系、创新活跃的信息产业发展体系，推动信息消费快速发展，促进我市经济结构向智慧经济转变，全面建设智慧沈阳。
二、建设原则
（一）统筹规划，改革创新。做好顶层设计，调整体系结构，创新运维模式，打破条块分割，统筹全市资源，推动改革创新，促进共建共享，避免重复建设与资源浪费。
（二）需求导向，应用先行。深入挖掘智慧沈阳建设过程中的问题，梳理城市管理、百姓生活和经济发展等方面的重大需求，作为智慧沈阳建设的基础依据，先行开展各类智慧化应用。
（三）政府引导，市场为主。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制，发挥政府引导作用，充分调动各方面积极性，强化政策法规、规范标准建设，强化市场机制在配置资源的决定性作用，建立多元投融资机制，探索成本低、实效好、互利共赢的建设与运营模式。
f（四）智慧应用，拉动经济。通过在国民经济各领域开展各类智慧化应用，促进我市智慧经济发展，带动就业；以智慧经济的发展，推进智慧化应用的创新。
（五）加强管理，保障安全。落实国家信息安全等级保护制度，健全网络与信息安全保障体系，建立健全信息发布保密审查制度，确保不出现重大信息安全事故，全面提高信息系统和信息基础设施的安全可控水平。
三、总体目标及实施路线（一）总体目标。
实施“互联网”发展战略，围绕惠民、兴业、善政，提升市民生活幸福感，提高政府行政管理和服务能力，促进经济转型升级和培育智慧经济，加快信息基础设施和重点领域智慧应用建设，使我市智慧城市综合发展水平进入副省级城市第一集团。努力实现“三大目标”。
智慧民生实现衣食住行医疗教育等公共服务便捷化，市民生活幸福指数明显提升；
智慧管理实现城市运行管理精细化，大力提高政府效能；智慧经济培育新兴业态，带动大众创业、万众创新，形成具有沈阳特色的智慧经济发展新模式。
f（二）实施路线。
通过实施“七个一”系统工程，建设以“沈阳”手机智能门户为窗口，横向依托基础设施一张网、计算资源一片云、民生服务一张卡、城市管理一张图、城市基础数据库、视频监控“城市眼”，纵向形成从数据r