3行政权力再分配二、行政权力分配的原则1程序合法2职权分明3权责一致4权利明确5内容全面三、行政权力分配过程中的相关问题1行政权力分配与政治授权的关系2集权与分权之间的关系3权利与义务之间的关系
第三节行政授权一、行政授权的性质和特点1行政授权的涵义2行政授权的特点二、行政授权方式1根据行政管理的综合情况分为充分授权、不充分授权、制约授权和弹性授权2根据授权时所利用媒介的不同分为书面授权和口头授权3根据授权的合法程序和规范程度分为正式授权和非正式授权三、行政授权过程1行政授权的条件2行政授权的程序3行政授权过程中授受关系的处理
第四节行政权力行使一、行政权力行使的基础、手段和影响力1行政权力行使的基础
f2行政权力行使的手段3行政权力的影响力二、行政权力行使的程度1行政权力的行使程度与政府治理能力2影响行政权力行使程度的因素三、行政权力行使过程中的负效率及其克服1行政权力行使过程中的负效应2行政权力的制约机制
第四章行政组织
第一节行政组织概述一、行政组织的涵义及与类似词之异同1行政组织的涵义2行政组织与类似词之异同二、国家行政组织的特征1政治性2社会性3权威性4法制性5系统性6发展性三、行政组织的基本要素1法律制度健全2组织目标明确3人事调派恰当4权责分配合理5财物数量适中6运行机制有效7行为方式优化8价值观念整合四、行政组织的产生与成立1行政组织产生与成立的依据2行政组织产生与成立的效力3行政组织产生与成立的规程五、行政组织的种类1首脑机关2职能机关3幕僚机关4咨询机关5派出机关六、行政组织与其他国家机构的关系1行政组织与立法机关之间的关系2行政组织与司法机关之间的关系
第二节组织目标
f一、目标的功用与层次1目标的功用2目标的层次
二、目标的合理化与特征1组织目标合理化2行政组织目标的特征
三、目标管理1目标管理的概念2目标管理的性质3目标管理的实施
第三节组织结构一、组织结构的性质1结构与功能2结构与职位3结构与模式4结构与差异二、管理幅度与管理层次1管理幅度2管理层次三、行政组织体制1首长制与委员制2分级制与分职制3分权制与集权制
第四节组织原则一、组织原则的形成与意义1组织原则形成的条件2组织原则形成的意义二、组织原则的主要内容1关于组织研究的不同历史时期2关于组织原则理论的代表性理论及观点三、我国国家行政组织的基本原则1为民便民的原则2完整统一的原则3r