龙源期刊网httpwwwqika
comc

浅谈我国公务员的监督
作者：李冰来源：《法制博览》2014年第06期
【摘要】从古到今，权力与腐败像是一对孪生物，人们痛恨腐败，但是自己掌权后往往也会走向腐败。一直以来，我们都致力于防治公务员腐败问题，但是收效甚微。党的十八大以后，新一届的党和国家领导人采取的一系列监督和治理措施顺应民心，让人们看到了国家治理腐败的决心和信心！本文试从当前我国公务员的监督入手，针对一些突出的问题提出相应的完善建议，力图在理论和实践层面的结合上进行一些探讨，为我国廉政建设建言献策。【关键词】腐败；内部监督；外部监督；监督主体公务员是以国家名义、代表国家意志从事公务活动的人员，他们代表国际行使公权力，对社会资源拥有很大的支配权。对公务员的监督，就是对公务员支配社会资源行为的监督，是行政机关、权力机关和司法机关以及社会、公民等依法享有监督权的监督主体，通过法定方式和程序对公务员履职行为、公务员自身素质的监督活动。根据不同的监督主体，公务员的监督分为广义的监督和狭义的监督。广义的监督是各监督主体监督国家公务员履行国家法律、法规、政策和执行纪律的情况；狭义的监督主要是国家行政监察机关依法对公务员行政行为所进行的监督、检查和处理活动。本文主要从广义监督角度展开讨论。一、我国公务员监督制度现状（一）监督的主体目前，我国广义上的公务员监督的主体主要包括政党机关、国家机关、社会团体以及公民个人等，这些监督主体又分为行政系统内部监督主体和行政系统外部监督主体。1行政系统内部的监督主体主要由各级人大及其常委会、检查机关、审判机关和执政党组成。他们分别行使监督权的方式为各级人大及其常委会通过检查公务员执行法律、法规和各项方针政策的情况、对政府机关的领导人提出质询和询问、罢免政府机关的领导人等；检察机关、审判机关“建立法律监督制度，制定法律监督条文，通过执法司法机关实施法律手段来监督公务员是否遵纪守法，严格依法办事，对公务员的违法行为追究法律责任，以法律约束其行为，使对公务员监督的范围、内容、形式和程序规范化、具体化、制度化和法律化”1；执政党即中国共产党主要是对公务员中的党员进行监督。除执政党之外，各民主党派和政协机关也担负着监督公务员依法行使行政权力的任务。2行政系统外部监督的主体主要由社会组织、公民个人和社会舆论等组成。社会组织的监督指包括工会、共青团等社会团体和居委r