，使得企业内部管理事项事事都能有规范可依。但有时这种规范往往只考虑了企业在操作上的便利而未考虑是否符合法律规定，出现了这种情况在没有争议发生的日常管理中，这类规范可能起到了一定管理的作用一旦有争议发生，由于它的制定程序或实体内容的某些方面不符合法律规定，因此在司法实践中就出现了不被认可其法律效力的情形，也就导致了企业依据这种不合法的规范，做出的对员工的处理自然也不合法，得不到法律的支持。因此，对于规章制度的制定，若要使其真正发挥作用，其制定内容必须既反映了企业管理的要求，又要符合法律政策的规定。实践中需要两方面的配合，一是企业通过对自身的情况认识，提出想要达到的劳动人事管理的要求二是由熟知劳动法律方面的专业人士将企业的这种要
f求转化为法律上认可的形式和内容，将事实和法律严密地结合起来，这样的规章制度才能真正起到保障企业正常运行的作用。．
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