家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这一规定其中的具体要求就包括内部规章本身内容的合法性，制定规章程序的合法性，具有公示性。据此，企业制定的规章制度应当遵循以下原则．第一，内容必须符合《劳动法》及有关法律法规和政策。法律适用效力首先是法律，再是企业规章，不能出现厂规大于国法的情况。企业在制订和修正管理制度时，要注意与国家法律法规的衔接，不能与国家法律法规相冲突。例如，在人员定岗与班次安排时，要考虑国家对劳动者工作时间和休息休假的规定在推行结构工资制度时，要考虑工资含量定额与最低工资标准和企业福利待遇之间的关联性在人事管理方面，要考虑国家劳动合同制度和社会保险制度等规定还要考虑国家劳动安全卫生制度、对女职工和未成年工的特殊保护制度、国家鼓励职业培训制度等等。第二，必须依据法律规定的程序制定。新劳动合同法规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。企业的其他规章制度也要在一定的范围内征求劳动主管部门、企业职能部门和工会三方意见，以便集思广益、共同协商、寻找平衡，企业只有遵守有关法律，按程序办事，才能受到劳动法保护。第三，必须要明确告知职工。不能出现暗箱操作，没有进行公示告知的情况。对规章制度应采取适当的方式使职工周知，才能对职工产生效力，如下发文件、发放员工手册和在企业报刊、局域网、公告栏、宣传画廊上公布等，但企业应当保留公示或让员工阅读的证据，以证明员工已经知道规章内容。笔者建议，用人单位可采取将规章制度作为劳动合同的附件，并在劳动合同中加入本人在签订本合同前，已认真地阅读了所有合同条款和公司规章制度，对其中无任何异议并自愿遵守的说．明。这样做的好处是将劳动合同和规章制度一并结合起来签字，成为确定双方权利义务的依据，以后参照执行，就有了企业内部管理的家法。3注意实用性和合法性的结合。在实践中，企业往往因企制宜，根据自身情况，考察内部各个部门、岗位的职责，订立出一套完整细密的规范r