如何开展危化企业安全生产监督检查
各位领导、各位同仁,根据局里统一安排、今天由我给大家讲一节课,题目是:如何开展危险化学品企业安全监督检查。今天也谈不上讲课,我只是想利用这个机会,根据国家法律、法规、规章和各级政府文件,结合我市危险化学品企业特点和危化科实际工作,与大家共同交流一下危险化学品企业安全监管有关问题。有讲的不对的地方,还请大家多多谅解。
因监督检查必然涉及到行政许可等多方面工作,因此,今天我主要从行政许可的范围、职责和如何开展安全监督检查两个方面与大家交流一下。
一、行政许可范围、职责
要全面开展安全监督检查,首先要全面了解各级安监部门行政许可的种类、职责,特别是我们县级安监局危险化学品生产、经营许可工作范围和职责。目前,涉及到危险化学品的安全许可共有6种。
1、危险化学品生产企业的安全许可。此项许可由县级安监局初审,烟台市安监局审核,省安监局颁发《安全生产许可证》。
2、危险化学品经营企业的许可。又分甲种证和乙种证许可。其中,甲种证也就是加油站、油库的经营许可,由县级安监局初审,烟台市安监局审核,省安监局颁发《危险化学品经营许可证》;乙种证也就是化工原料和农药等经营许可,由县级安监局初审,烟台市安监局颁发《危险化学品经营许可证》。
3、非药品类易制毒化学品生产、经营许可。二类非药品类易制毒化学品生产、经营和三类非药品类易制毒化学品生产企业由烟台市安监局备案,颁发《非药品
f类易制毒化学品备案证明》(见附表1),三类非药品类易制毒化学品经营由县级安监局备案,颁发《非药品类易制毒化学品备案证明》(见附表2);
4、危险化学品登记证明。是指危险化学品生产企业生产出的产品要实行登记。由企业网上申报,经县级安监部门初审,由烟台市安监局转报山东省危险化学品登记注册办公室,由国家安全生产监督管理总局化学品登记中心颁发《危险化学品生产单位登记证》;
5、危险化学品生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全资格认定。生产企业由烟台市安全生产检测培训中心培训考核合格后颁发《安全资格证书》,经营企业由莱州市安全生产培训中心培训考核合格后颁发《安全生产合格证书》;
6、建设项目的许可。目前,对建设项目的许可主要依据国家安全生产监督管理总局令第8号《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、山东省人民政府令第213号《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》、山东省安全生产监督管理局《关于r