。3、所有产权投资项目在投资过程中都应遵循“先审查，后投资”的原则。4、对于投资成立的新企业，自新企业正式组建后，即纳入集团企业管理体系和企业综合评价体系。5、对于集团有重大战略意义的产权投资项目，可由集团产权投资管理部门在适当的时候组织相应的产权投资后评价。
第二节固定资产投资管理程序十四、集团对固定资产投资实行“审批制”与“备案制”相结合的管理模式：
对于大规模固定资产投资项目投资计划一律按照“审批制”管理模式进行申报和审批；对于年度技改固定资产投资计划，则实行授权额度内的“备案制”与超出授权额度的整体计划“审批制”。具体工作应遵循以下管理程序：1、项目立项（1）大规模固定资产投资项目立项
对于大规模固定资产投资项目，由投资主办单位按业务向集团或车辆集团战略发展部申请立项，由立项主管部门组织相关专业力量，对项目的可行性与投资必要性进行审核，经集团领导批准后方可立项。立项申请与审批管理关系和程
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f序详见《中集集团大规模固定资产投资项目立项管理办法》。（2）创新技改与信息技改类项目立项
技改类固定资产投资项目中，如有创新技改项目或信息技改项目，须按集团相关管理制度的要求，履行立项手续。2、年度技改固定资产投资的计划备案对于年度技改固定资产投资，在符合集团战略规划和发展计划的前提下，集团授权各投资主办单位在适当额度内进行自管。在授权额度内的投资计划，由投资主办单位将投资计划上报集团企管部或车辆战略发展部进行备案后即可实施，无须履行审批程序。对于超出授权额度的投资计划，则投资计划须整体上报，通过审批后方可实施。具体授权额度及备案程序详见《中集集团固定资产投资计划管理办法》。3、计划审批
所有的大规模固定资产投资计划、以及超出授权额度的全额技改投资计划须履行审批程序。由投资主办单位编制具体的投资计划，并提交至集团企管部或车辆集团辆战略发展部，对项目投资计划的合理性进行审核，经集团领导批准后方可执行。计划的提交与审批管理关系及程序详见《中集集团固定资产计划管理办法》。4、计划实施（1）经集团备案及批准的投资计划，须报经投资主办单位董事会履行相
关手续后实施。（2）经批准的投资项目，由项目管理机构负责编制项目实施计划，明确
项目的质量、工期、投资等目标及相应的实施计划，大规模固定资产投资项目须将实施计划报集团企管部或车辆集团战略发展部备案。管理部门有职责对重大项目的实施情况进r