在经济持续高速增长，环境压力不断增大的背景下，中共十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。与此同时，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。”这一科学论断，对于推进我国经济结构调整和增长方式的转变，践行科学的发展观，建设资源节约型、环境友好型社会具有重大的理论和现实意义。
一．建设资源节约型、环境友好型社会的科学内涵建设资源节约型、环境友好型社会的科学内涵资源节约型1、建设资源节约型社会就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价获得最大的经济效益、社会效益、生态效益，满足人们不断增长的物质和文化生活需要，实现可持续发展的社会发展模式。2、建设环境友好型社会，指社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行，就是以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，倡导环境文明和生态文明，追求经济社会协调发展的社会发展模式。建设资源节约型、环境友好型社会是国际发展大趋势的要求。未来国际竞争的一个重要方面，是资源之争、科技之争。建设资源节约型、环境友好型社会，代表着未来社会的发展方向，走循环经济之路已经成为综合国力竞争和争夺国际发展制高点的一场新竞赛，建设资源节约型、环境友好型社会已经成为影响一国经济未来发展潜力的重要因素。建设资源节约型、环境友好型社会已经成为任何国家都无法置之度外的国际性压力。二．建设资源节约型、环境友好型社会在我国的现实紧迫性资源节约型、资源节约型
1、我国人口多给资源环境带来重大压力
人口过多，大大增加了对资源的索取量和对自然界的排放量，从而使人对自然资源和环境的压力与日俱增。
2、我国资源相对不足、资源消耗高、资源利用效率低已严重制约经济社会的发展（1）我国资源相对不足。水、耕地、电、石油等短缺、人均资源占有量大大低于世界人均资源占有量、石油等一些重要矿产资源对外依赖程度不断上升。
f（2）资源消耗高浪费大我国工业万元产值用水量为108立方米，美国是8立方米，日本只有6立方米，比国际平均水平高5倍；创造万元GDP消r