以下主要问题
11网络信息资源缺乏有效的组织和管理
1缺乏全局和长远的网络资源建设规划。社会各界还没有把信息资源与能源、材料同样看作国民经济和社会发展的基础性、战略性资源。国家缺乏顶层设计地区缺乏通盘考虑单位缺乏长远规划许多网站信息资源基本上处于一种无序化状态。
2在网络信息资源建设方面各自为政贪大求全相对分散信息资源大量重复已经严重影响了网络资源建设的速度和规模造成了资金浪费和短缺、资源闲置和稀少并存的局面。
3对采集加工的信息资源缺乏必要的质量控制和筛选机制致使网上资源良莠不齐。
4信息资源的组织化程度低共享性差可用性不高用户选择和利用网络信息资源有许多障碍。
12网络信息资源管理的法制不健全
20世纪90年代以来国家和一些地方政府陆续制定了一些相应的政策、法律对规范网络信息活动起到了一定的作用。但是现行的政策、法律还不能完全适应网络信息活动发展的需要。一方面现有的政策和法律不够系统全面配套性差存在相当多的“盲区”另一方面网络的广泛应用不断产生一些新问题法律和政策跟不上网络信息资源管理的发展。因此网络信息活动失范现象严重诸如信息垃圾泛滥、黄色信息蔓延、网上侵权突出、网络犯罪猖獗、文化冲突加剧等。利用法律的力量来解决网络信息活动中的各种矛盾规范和约束人们的信息行为协
f调各方的利益关系已迫在眉睫2。
13标准不够统一
网络信息资源管理需要标准化。信息资源的前处理、上网发布进行传播、开发利用以及后期管理都面临统一标准的问题。由于标准缺失很多单位自订标准造成信息资源开发利用的混乱局面不仅数据加工不规范而且检索界面、检索语言和管理系统等方面存在较大差异大量的数据库及电子出版物相互不兼容各系统之间难以相互沟通给用户使用信息资源带来很大的麻烦。
14技术管理水平有待提高
技术监控、检索功能、系统管理等技术管理水平距发达国家有相当大的差距。技术手段在监督、控制网络信息活动尤其是在确保网络信息安全方面确有不可替代的独特功能。网络信息的检索功能不健全制约着用户对网络信息资源的利用。搜索引擎难以向用户提供较全面的检索途径如允许用户从标题、作者、主题、年代、分类等多途径检索并能进行二次检索。至于加权检索、智能检索等检索形式就更难见到。多数网站和搜索引擎的分类目录是自行设计的采用自然语言标引往往使同义词、近义词得不到控制词间关系得不到揭示给用户检索带来诸多不便影响了网络信息资源的传播与r