。当时对审计人员的要求体现出了国家对政府审计的重视。秦汉建立了以封建中央专制集权为基本形态的政治格局，并建立起一套由君主直接控制的监察系统，以实现对全国文武官吏乃至人民的全面监视。秦汉时期御史监察的审计工作主要有两项：会计账簿审计与监督各级官府。此时的政府审计体现出更多的是独裁统治工具。政府审计的快速发展时期是在三国、两晋、南北朝和隋朝，在三
f国两晋南北朝时期，出现了专职审计机构比部，独立于财计部门。比部主要负责三方面的事务，“第一，对政府和部门经费开支和财务出纳进行财务审计；第二，主法制，考官吏，定刑赏；第三，负责传递、存档和保管记书、律令和文书。”（文硕，1990）在隋朝时代，比部隶属于刑部，显示其司法监督特性。在这时期，政府审计突出了对国家财政的审计，也突出了其司法监督特性。到了唐代，比部同样还隶属于刑部之下，审计范围较隋代有所扩大，主要包括三个方面的内容：财政支出、财政收入与其他收入、公库系统的出纳。唐代的审计制度也进一步健全，其中对审计人员提出了“明于堪复，稽失无隐，为勾检之最”的准则。因此，唐代是政府审计兴旺时期，为后人提供了丰富的借鉴经验。但随后各个朝代，政府审计发展较为缓慢，甚至一度出现了衰退的情况。回顾我国各个朝代的政府审计发展历程，我们发现，政府审计在各个朝代都得到了充分重视，并发挥了重要的作用，不仅表现在维护统治阶级的独裁统治上，也表现在通过维护国家财政安全，促进经济社会安全运行。二、金融危机的理论综述和发生机理（一）金融危机理论综述。从审计角度有效地防范金融危机，首先要分别从理论和实践两个方面认识金融危机，为金融审计免疫系统的构建提供理论依据和实践经验。国际上金融危机理论发展至今已有三代历史。从1979年克鲁格曼（Krugma
，1979）具有开创性的完全预见能力模型、1994年奥布斯特菲尔德（Obstfeld，1994、1996）萨斯、、托美尔和维拉斯科（Sachs、Tomell、Velasco，1996）的多重均衡和危机的自促成性模型、1998年克鲁格曼到（1998）Corsetti、、Pese
ti和Roubi
i（1999）的道德风险危机模型，Radelet和Saches（1998）、Cha
g和Velasco（1998a，1998b）的金融恐慌模型、金融系统不稳定性模型以及危机传染性模型等，每一种理论模型都对当时在不同国家发生的金融危机进行了解释和说明。（二）金融危机发生机理。从1994年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融风暴、1998年的俄罗斯金融危机到2008年美国金融危机，r