益分配,进行分类登记。(二)提升农村居民的民主能力
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正是由于农村产权制度改革与农村居民财产利益紧密相连,因此,我省在开展农村产权制度改革的过程中,十分重视“自主性”原则,为了让每一位农村居民均能够有效发挥自身的作用,我省确立了农村居民参与到产权改革过程中的相关决定,让农村居民最大程度的使用参与权、知情权以及决策权,让每一个决定以及议题都可以获得农村居民的认可与确定。三、农村产权制度改革遇到的困境(一)历史遗留问题严重云南省是我国边境大省,其无论是历史发展的影响,还是民族构成的影响,都对农村产权制度改革带来一定的挑战。云南省农村地区在长达数十年的发展过程中,均没有构建出独立、系统的财产变动体系,也就是说,一些重要的生产关系变化、农村财产关系变化,只是简单的通过农村居民之间自己记录、办理进行财产变动,使得农村产权制度改革缺乏有力的数据支持,容易因为一些历史遗留问题,引发不必要的争端。2(二)农村居民产权意识薄弱对于云南省农村经营管理来说,农村产权制度改革工作面对的推行困境之一就是农村居民的产权意识。由于农村财产变动管理工作在长期的发展过程中,始终缺乏系统的、权威性的服务,一些农村居民的文化程度不高,其自身依法维权意识较差,没有深入的认识到产权制度的重要作用。同时云南省少数民族较多,在产权制度改革的过程中,因为各民族之间文化、意识等存在差异性,使得农村产权制度改革困难重重。(三)缺乏健全的农村产权改革管理体制目前,云南省农村产权制度改革还处在较为基础的试点阶段,其在管理体制建设方面还十分薄弱,一些相应的集体资产制度还较为缺乏,没有形成由市场变动为主要引导的农村产权交易格局。同时产权评估体系建立不够科学、完善,没有明确的基准价格,使产权交易遇到极大的难题。3四、推进农村产权制度改革的有效途径(一)构建完善、系统的农村产权制度改革机制首先要强化引导宣传机制的作用,要在云南省各地州市中加大产权登记工作重要性的宣传力度,要保障农村居民能够知晓产权制度改革的实质内容以及具体流程。其次要重视农村产权制度改革的投入力度,要动员当地相关政府部门以及机关,将产权制度的优势以及作用,充分的融入当地农村居民的日常生活中,在调动当地政府机关工作积极性的同时,也激发农村居民参与产权制度改革的积极性。(二)建立农村产权制度改革调处体系
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