“五化”建设，修建通村公路1200公里，实施宋化泉灌区改造等农田水利工程，农村生产生活条件实现根本性改善，人民群众从改革发展中得到了越来越多的实惠。各位代表，经过五年的团结拼搏，今天的即墨，经济健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，站在了面向未来的新起点。这是全市人民在上级党委、政府和市委的正确领导下，同心同德、艰苦奋斗的结果，也是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持即墨发展的社会各界、驻即部队，表示衷心的感谢和崇高的敬意在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：转变经济发展方式的步伐仍需加快，产业结构优化升级十分紧迫；群众持续增收难度加大，保障改善民生任务艰巨；城市建设与管理水平有待提高；政府在社会管理和公共服务方面的能力还需进一步增强等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。二、“十二五”时期的发展思路与奋斗目标“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。做好“十二五”时期的工作，对于促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，全面建成小康社会，具有决定性意义。根据市十二届十一次全委扩大会议的总体部署，确定今后五年经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，着力推进经济结构战略性调整，更加注重保障和改善民生，加快实现产业高端化、城市现代化、城乡一体化、环境生态化、社会管理和谐化，把即墨建成经济总量更大、综合竞争力更强、发展后劲更足、城市环境更美、人民生活更加幸福的现代化城市。按照这一思路和市委确立的“实施十大发展战略、抓好十方面重点工作、正确处理六方面关系”的部署要求，市政府编制了《即墨市国民经济和社会
f发展第十二个五年规划纲要草案》，已书面提交本次会议审议。《纲要》充分贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，突出前瞻性、指导性和可操作性，体现了广大人民群众过上更好生活的新期待，描绘了即墨未来五年发展的宏伟蓝图。这五年，将是国民经济跨越发展的五年。深入实施双源驱动、蓝r