浅析中国工程监理的发展机遇与挑战
内容提要:中国的工程监理事业自1988年规划准备至今的24年间,属于起步较晚,正在发展的阶段,尤其96年之后仍处于一个全面推广的阶段。自中国加入WTO之后,国际知名咨询顾问公司将对我国监理企业形成严重冲击,一些地区纷纷成立项目业主代建制公司,而监理企业难以问津,设计咨询、造价咨询、招标代理、工程咨询和监理企业都试图向项目管理公司转化,形成了千军万马过独木桥的态势,监理企业面临前所未有的严峻挑战。
关键词:监理咨询人力资源核心竞争力
前言:工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情,在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段,如施工阶段的监理。
(一)监理形式及内容
监理事业发展十四年来,虽然取得了一定成绩,但在思想认识、理论研究、管理体制、法规建设及实际操作中仍存在诸多问题。加入WTO后,国际知名咨询顾问公司将对我国监理企业形成严重冲击,一些地区纷纷成立项目业主代建制公司,而监理企业难以问津,设计咨询、造价咨询、招标代理、工程咨询和监理企业都试图向项目管理公司转化,形成了千军万马过独木桥的态势,监理企业面临前所未有的严峻挑战。监理事业往何处去?每一个监理企业必须以发展的眼光、动态的观点、创新的思想和创新的理论正确认识和判断当前的监理形势,增强危机感和紧迫感,迎接新的挑战。
1工程监理责任及责任保险监理企业作为建设市场主体、监理合同一方,在履行合同期间必然要承担相应责任。从当前建设市场形势看,监理人的责任有逐渐增大的趋势,主要原因在于:一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显;二是大量转移的农村剩余劳动力充斥施工一线,建筑队伍的整体素质下滑;三是质量监督机构已不再承担质量验评职责,客观上也加重了监理企业责任。监理人的责任应在业主与监理人充分协商的基础上,在委托监理合同中明确约定。界定监理人责任的依据不仅包括责任事故事实,而更重要的应根据监理合同约定的监理人的责r