的50坚持按照“小额、分散”的原则发放贷款，小额贷款公司的70资金应发放给贷款余额不超过50万元的小额借款人，其余30资金的单户贷款余额不得超过资本金的5小额贷款公司不得向其股东发放贷款，不得跨县域经营业务。（三）选择合适的高管人员，确保小额贷款公司的稳健经营。小额贷款公司要完善法人选择合适的高管人员，确保小额贷款公司的稳健经营。治理结构，强化内控机制，建立健全贷款管理制度，明确贷款流程和操作规范。试点公司的
f高管人员要熟悉金融业务、有金融从业经历并具备较强的金融合规经营意识。五、监督管理省级有关部门要指导和督促市、县（市、区）有关部门加强对小额贷款公司的监管，建立小额贷款公司动态监测系统，及时识别、预警和防范风险，指导市、县（市、区）政府处置和防范风险。市、县（市、区）有关部门要加强对小额贷款公司的监管。工商部门做好公司登记工作，加强日常巡查，强化年度检查，监督公司按照登记事项开展经营活动；公安部门要在政府的统一领导下，配合有关部门做好打击集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪活动；经贸部门要按照《中华人民共和国公司法》的要求，做好完善小额贷款公司法人治理结构等工作；银监部门要对非法吸收或变相非法吸收公众存款等非法从事银行业金融机构业务严密监控，配合做好各类非法集资活动的监测查处工作，做好银行业金融机构向小额贷款公司提供金融业务的监管等工作；人民银行分支机构要加强对小额贷款公司利率和资金流向的跟踪监测。试点县（市、区）政府要明确一个部门负责小额贷款公司的日常监管工作。六、扶持政策（一）各级政府要加强对小额贷款公司的政策扶持，研究适合本地的具体扶持政策。（二）引导小额贷款公司规范发展。省金融办会同工商、公安、经贸、银监和人行等部门，每年对小额贷款公司进行分类评价。对依法合规经营、没有不良信用记录的小额贷款公司，在股东自愿的基础上，向银监部门推荐，按有关规定规范改造为村镇银行。开展小额贷款公司试点工作，政策性强、涉及面广，各级政府要切实做好试点工作的组织实施，确保试点工作顺利进行。
山东省人民政府办公厅二○○八年九月四日
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