由国家组织和私营组织构成。中央政府有中小企业厅，地方各地有中小企业协会、行业交流联合会等民间组织。
（2）日本政府对中小企业公共服务平台建设的介入的程度要比美国大得多，在一些问题上，日本政府会采取直接干预的模式，但与此同时日本也尊重经济规律，重视发挥政府的指导性作用。
f龙源期刊网httpwwwqika
comc
（3）日本中小企业公共服务体系中最与众不同的是日本有着中小企业诊断制度，并且在长达数十年的时间里长盛不衰，该制度向日本中小企业提供了两类高素质的服务人才，就是诊断师和技术士。他们帮助中小企业诊断在发展中存在的问题，并提出有针对性的意见和建议。
四、国外中小企业公共服务平台建设对我国的启示
（一）重视地位，健全体系
中小企业的良好发展在我国社会经济发展中有着不可替代的作用，这些体现在：为数众多的中小企业的快速发展会带动国民经济的发展，为城乡居民提供更多的就业机会，它们的健康发展有利于维护社会稳定和增强国家竞争力。所以必须高度关注中小企业的发展。完善的中小企业公共服务平台法律法规体系会助力于中小企业发展，有益于公共服务平台规范、良好的运作，但我国目前针对中小企业公共服务平台建设的专门法律法规还不够。因此要从规范性的角度出发，加强完善法律法规，以此打造独立的、自治的、服务性强的平台，政府要准确定位，中介机构要明确地位，合力为中小企业发展清除体制和其他层面的障碍，创造出有利于中小企业大发展的制度环境。
（二）统一模式，措施可行
从以上发达国家中小企业公共服务建设的经验来看，既有“自上而下”又有“自下而上”的模式。在中小企业公共服务平台的建设中，既可以政府宏观引导和规划为推动起点，中小企业公共服务在指导下有序、分阶段、有层次地开展活动，也可以民间机构发挥积极主动性，逐步建立基层基础好、服务种类多的中小企业公共服务系统为推动企业和政府的战略对接的形式。只有实现二者的有效衔接，才能有政府的合理决策和民间机构公共服务平台的市场化运作的规模化建设。另外在制定法规和政策时，一定要从中小企业实际出发，增强有关政策的针对性和可操作性，真正助力中小企业发展。
（三）引入人才，发挥作用
中小企业公共服务平台的建设和完善离不开专业建设人才的支持，各地政府在人才引进方面要有清晰准确的规划，避免盲目，从实际情况出发，保证计划、规划切实可行。引进之前要对这些专业人才进行严格而公正的考核，重知识水平，更要看实践能r