浅谈《水利工程工程量清单计价规范》的推行
摘要：当今水利工程在招投标过程中推行《水利工程工程量清单计价规范》，如何应用其编制水利工程工程量清单及进行清单计价，在编制清单和清单计价过程中需要注意的问题或有待于完善的部分及解决方法。
关键词：水利计价规范水利工程工程量清单编制计价长期以来在我国水利工程招投标中普遍采用编制工程量清单进行计价
的方式，并遵循施工合同中双方约定的计量和支付方法，但在工程量编制和计价方法以及合同条款约定的计量和支付方法上尚未达到规范和统一，推行《水利计价规范》，统一水利工程工程量清单的编制和计价方法，它不仅从形式上作了统一，且统一了各投标人的报价基础和口径，预防了因投标人对清单项目理解的不同而可能引发的合同变更和索赔因素；规范了合同价款的确定与调整，以及工程价款的结算；健全和维护水利建设市场竞争秩序。因《水利计价规范》的推行尚在初始阶段，某些方面还需不断补充及完善。
一、水利工程工程量清单编制
工程量清单应反映招标工程招标范围的全部工程内容，以及为实现这些工程内容而进行的其他工作。工程量清单的编制要实事求是，强调“量价分离，风险分摊”，招标人承担“量”的风险和投标人难以承担的价格风险，投标人适度承担工程“价”的风险。根据《水利计价规范》规定，水利工程工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。分类分项工程量清单编制要满足：①通过序号正确反映招标项目的各层次项目划分；②通过项目编码严格约束各分类分项工程项目的主要特征、主要工作内容、适用范围和计量单位；③通过工程量计算规则，明确招标项目计列的工程数量一律为有效工程量，施工过程中发生的一切非有效工程量发生的费用，均应摊入有效工程量单价中；④应列完成该分类分项工程项目应执行的相应主要技术条款，以确保施工质量符合国家标准；⑤除上述要求外的一些特殊因素，可在备注栏中予以说明。总之，其编制要实现项目名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则、主要表格形式的五统一，满足投标报价的要求。措施项目清单是为保证工程建设质量、工期、进度、环保、安全和社会和谐而必须采取的措施的项目，是招标人要求投标人以总价结算的项目，可由工程量清单编制人补充。其他项目清单仅列由招标人掌握，为暂定项目和可能发生的合同变更而预留的费用。零星工作项目清单不进入总报价，对工程实施过程中可能发生的r