监管,通过监管保证设施的安全性、企业的服务质量和合理的价格水平。此外,还应重视消费者投诉。各旅游城市政府应开通各种消费者投诉渠道,并设专门机构及时处理投诉。这一方面可以保护游客的正当权益,另一方面也可借此发现旅游市场中的
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f问题,有针对性地制定防范制度与措施,从而实现有效监管。为了进一步加大旅游监管力度,约束旅游企业守法经营、诚信经营。要不断运用先进的信息化技术提高旅游市场监管水平。通过该监管平台实现吃、住、行、游、购、娱、导游、保险、旅行社等各个元素之间的管理匹配问题,将各个旅游服务的全生命周期都纳入管理的范围内,实现国家旅游局对整个行业数据、运行状况的管理。
112系统现状
当前旅游市场监管主体存在的问题是旅游监管的职能和手段有限。旅游监管力量薄弱。目前我国的旅游监管执法队伍,无论是规模、数量,还是素质、能力,都远远不能满足旅游业快速增长的需要和人民群众日益提高的要求,同时旅游监管的手段也较少,缺乏统一的综合的信息化管理平台和工具。目前国家旅游局已经建设开通12301统一旅游及服务咨询热线,该热线定位于政府对外服务的多媒体门户,是整合各种旅游资源、支持多种接入方式、全面服务于公众、开拓政府公益事业的信息服务平台。主要服务内容包括:咨询、宣传推广、旅游投诉、旅游紧急救援和政策发布等。现有的“12301”旅游服务热线是经国家信息产业部核准的、覆盖全国、统一电话呼号、统一数据标准、统一技术标准、统一服务规范、统一管理、分级实施的政府公益信息服务平台,也是各地旅游目的地营销和旅游企业营销的又一重要平台。其信息服务内容主要包括:旅游问讯、旅游投诉、旅游救援、旅游安全警示等。省旅游局信息中心负责省级呼叫中心平台的建设、管理和运营等。从该热线的服务内容可以看出其主要定位在旅游咨询服务而非投诉和监管,所以在体系设计上以流程为主,数据信息方面的要求则较弱。另外从全国的实施效果来看,目前只有几个省做到数据和应用集中,未能主动把控一些新生投诉案例在外地蔓延趋势,这势必会削弱主管部门的监管职能。
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f113存在问题分析
目前,信息产业部核配的12系列,共有29条公益服务热线。从实施情况看,模式上都比较接近:缺乏信息的横向采集、数据库和知识库集中不足。12301旅游热线和这些已开通的热线类似,尚不能完全做到以12301热线电话为依托,通过网站、微信、微博等多种互联网渠道,依法受理消费者在购买、使用旅游r