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城镇固定资产投资中,房地产仍是贡献率较大的投资领域。
2、民生领域和战略性新兴产业投资将成为投资增长的新亮点第一,民生领域。长期以来,多方面原因决定了我国投资以重工业为主的格局,在基本公共服务等民生领域欠账较多。未来五年是全面建设小康社会的关键时期,人均GDP将在4300美元的基础上继续发展。根据国际经验,在这一时期如果经济发展的导向仍然是数量和效率而不顾质量和公平,将很有可能走进“中等收入陷阱”。因此,我们有必要在未来五年着力解决因民生领域投资不足而带来的一系列经济社会问题。第二,战略性新兴产业领域。战略性新兴产业是全球气候变化条件下实现产业升级的战略选择,是后危机时期世界各国在新的起点上展开角逐的战略高地,是未来新一轮科技革命可能取得突破的重要领域,也是带动我国投资乃至经济进入新一轮增长的关键产业。因此,大力发展战略性新兴产业将成为未来五年投资增长的又一亮点。五、2012年2013年中国固定资产投资可能出现的风险
f1、地方政府过高的投资热情与中央加快转变经济发展方式的要求之间存在矛盾从地方的“十二五”规划纲要看,投资热情仍然较高,或是强调自身正处于高投资、高积累的发展阶段,或是依托“综合配套改革试验区”和以新兴战略产业试点为平台,大幅提高投资率,安排了大量的基础设施项目。另外,当前新兴能源产业正在迎来新一轮高潮,有些地方不顾发展条件“大干快上”,希望能够“占领新兴战略产业制高点”,而实际上目前新能源生产成本过高,并没有竞争优势,完全依赖政府的高额补贴,盲目扩张将背上沉重的财政包袱,增大未来经济结构调整的难度。此外,加快转变发展方式仍然面临诸多体制和理念上的障碍。当前部分地方政府仍然热心于传统重化工业领域招商,沿海省份多数都以建立“国际级深水港临港工业区引进大型国有企业”的发展模式,布局钢铁、石化、化工、有色、汽车、机械等投资项目,并趁机炒作房地产行情,完全背离加快发展方式转变的要求,投资结构调整步履艰难,这反映了我国地方政府在发展理念和政绩观上仍有一定偏差。2、民间投资能否顺利“接棒”是投资平稳运行的关键2011年之后,随着刺激政策力度不断减弱,投资仍然需要依靠自主性的民间投资来支撑。国务院出台了鼓励民间投资的“新非公36条”,大大拓宽了民间资本的投资空间,但未来五年民间投资要承
f担起支持投资增长的重任仍然面临一些不确定性。第一,垄断行宏观经济业能否r
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