城中村改造案例与经验
f城中村改造案例与经验
一、城中村及其特征
1、城中村的界定城中村又称都市村庄是指已经纳入城市总体规划建设范围内农业用
地很少或已经没有居民职业结构与生存方式已经向城市转型但建筑景观和居民文化习俗仍缺乏城市社区内涵特征建立在集体性质土地上的习惯上仍称为“村”的居民聚落。城中村是以本地居民出租房屋获得经济来源、外地户籍居民承租房屋获得临时住所、兼有内部服务型经济为主的城乡过渡型社区。2、城中村的特征
城中村与周边城市地区相比其特征主要有：1土地特征。城中村土地属于集体所有制土地基本以农村居民宅基地为主、其他建设用地为辅农用土地不断减少以至消失成熟的城中村已经没有农用土地。2建筑特征。建筑物以村民家庭住宅楼为主缺乏统一规划建筑密度和建筑容积率很高部分位于闹市区的城中村极高违章建筑和私搭乱建多城市基础配套设施缺乏缺少必要的城市公共绿地、文化、体育、休闲设施等。3人口特征。本地居民职业结构与生存方式亦城亦乡人口职业构成复杂外来人口居多本地居民和外来人口文化素质普遍不高社会治安难度大
f本地居民和外来人口形成相互隔离的二元社会相互之间为房东和房客关系。
4经济特征。城中村村民主要的经济来源是房屋出租收入、集体经济分红以及小规模的商业、餐饮业外来人口以居住为主部分在本村从事经营房屋租赁及其衍生经济成为城中村主要经济模式。
3、城中村的分类
从不同的角度城中村的类型有：
1根据与城市的距离和相交接的形态特征城中村可以分为处于闹市区中的城中村、处于城乡结合部的城中村和处于郊区的城中村三类；
2根据所处位置、发育程度和农用地的多寡等因素城中村可以分为典型城中村、转型中城中村和边缘城中村三类。
3根据具有的经济特征城中村可以大致分为以居住为主型、以商贸餐饮业为主型和集体经济工商业为主型三类。
二、城中村改造的案例
1、珠海市：政府决策，政策推动，市场运作
珠海市建成区共有26个城中旧村需要改造。总占地面积约300万平方米，需动迁人口近20万，其中常住人口近5万，暂住人口近15万。珠海市城中旧村改造实行了“政府决策，政策推动，市场运作”的方式，主要政策措施和做法是：政府调控市区其他地段的房地产开发规模，为城中旧村改造腾出市场空间。珠海市政府自1999年开始暂停新出让土地，计划3年内暂停批准市区新开工住宅项目。对已出让土地进行清理，其中交齐土地使用r